(圖為省政協(xié)委員黃梁 受訪者供圖)

委員簡(jiǎn)介

黃梁：長(zhǎng)沙市政協(xié)副主席，農(nóng)工黨湖南省委會(huì)副主委、長(zhǎng)沙市委會(huì)主委，長(zhǎng)沙市人民政府物流與口岸辦公室主任

華聲在線記者 鄧桂明 龍騰 兩會(huì)特別報(bào)道

近來年，湖南省先后出臺(tái)了“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃、長(zhǎng)株潭共建國(guó)家綜合物流樞紐方案、促進(jìn)冷鏈物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施等系列文件，著力推進(jìn)國(guó)家物流樞紐、國(guó)家骨干冷鏈物流基地、“四小時(shí)航空經(jīng)濟(jì)圈”等建設(shè)，物流產(chǎn)業(yè)得到一定發(fā)展。

“我省現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)在面臨重大發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，仍存在諸多問題和短板?！?023年湖南省兩會(huì)期間，省政協(xié)委員黃梁在提案中指出，湖南省物流產(chǎn)業(yè)正處關(guān)鍵時(shí)期，需找準(zhǔn)定位，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊短板。

體制機(jī)制有待進(jìn)一步優(yōu)化。物流業(yè)涉及層面廣、涉及部門多，涵蓋發(fā)改、交通、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、口岸等，物流管理職能條塊分割，統(tǒng)籌難度大，監(jiān)管效率低。

降本增效有待進(jìn)一步加強(qiáng)。2021年，湖南省社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率為14.5%，低于全國(guó)平均水平0.1%，但與湖北的13.5%、河南的13.4%相比，湖南省分別高出1%、1.1%;江西省這一比率為15.28%，同比下降0.37%，湖南省物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨“追兵越近，標(biāo)兵漸遠(yuǎn)”的局面。

運(yùn)輸結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步調(diào)整。2021年，湖南省公路運(yùn)輸占比達(dá)85%以上，比湖北省高10%以上，運(yùn)輸費(fèi)用有優(yōu)勢(shì)的鐵路、水路貨運(yùn)占比低，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不盡合理。長(zhǎng)沙、懷化、岳陽、衡陽等物流樞紐、口岸平臺(tái)協(xié)同聯(lián)動(dòng)不夠，鐵水、空鐵等多式聯(lián)運(yùn)仍不順暢。

物流主體有待進(jìn)一步壯大。目前全省A級(jí)物流企業(yè)227家，居全國(guó)第八、中部第三，低于湖北省864家(全國(guó)第一)、江西省320家(全國(guó)第七)。

物流政策有待進(jìn)一步增強(qiáng)。湖南省物流政策對(duì)全國(guó)性的物流頭部企業(yè)吸引力不夠強(qiáng)，物流稅收與企業(yè)流失現(xiàn)象較為明顯。

為貫徹落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，加快打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地，推進(jìn)湖南省物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，黃梁建議理順物流產(chǎn)業(yè)管理體制機(jī)制，在省級(jí)層面組建物流口岸管理部門，統(tǒng)籌發(fā)改、交通、商務(wù)、口岸等部門物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作職能職責(zé)，成立“大物流”工作部門，杜絕“九龍治水”情況。完善物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)“多規(guī)合一”，開展我省物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究;統(tǒng)籌全域發(fā)展，根據(jù)各市州發(fā)展特色和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，對(duì)全省物流板塊發(fā)展進(jìn)行精準(zhǔn)化定位，互補(bǔ)共贏，特別在中歐班列方面，研究制定應(yīng)對(duì)省外競(jìng)爭(zhēng)以及國(guó)際形勢(shì)變化的措施方案，避免各市州同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。

“我省可參照發(fā)達(dá)地區(qū)做法，進(jìn)一步完善我省支持物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施?！秉S粱認(rèn)為，可整合盤活存量閑置土地資源用于物流業(yè)發(fā)展，探索實(shí)施物流地產(chǎn)等經(jīng)營(yíng)模式，破解物流用地價(jià)格高、稅收低的難題。研究公共交通系統(tǒng)與物流服務(wù)結(jié)合的模式，充分實(shí)現(xiàn)交通物流資源共享。鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)來長(zhǎng)發(fā)展，建議財(cái)政、稅務(wù)等相關(guān)部門進(jìn)一步研究落實(shí)相關(guān)扶持政策，推進(jìn)湖南成為網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，吸引稅費(fèi)回流。著力提高鐵路、水路運(yùn)輸比重，加強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)銜接功能，進(jìn)一步降低物流成本。

(一審：盧小偉 二審：余畫 三審：蔣玉青)

冷鏈服務(wù)業(yè)務(wù)聯(lián)系電話：19937817614

華鼎冷鏈?zhǔn)且患覍Ｗ⒂跒椴惋嬤B鎖品牌、工廠商貿(mào)客戶提供專業(yè)高效的冷鏈物流服務(wù)企業(yè)，已經(jīng)打造成集冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈零擔(dān)、冷鏈到店、信息化服務(wù)、金融為一體的全國(guó)化食品凍品餐飲火鍋食材供應(yīng)鏈冷鏈物流服務(wù)平臺(tái)。

標(biāo)簽:

食品安全網(wǎng)

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