“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃

《規(guī)劃》解讀

聚焦物流人關(guān)心的問題

12月15日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），并發(fā)布通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

“十四五”規(guī)劃的發(fā)布吸引了各界的目光，“十四五”規(guī)劃包含哪些內(nèi)容？會(huì)對中國物流業(yè)帶來那些變化呢？本篇文章將對”十四五”規(guī)劃的部分內(nèi)容進(jìn)行解讀。

01

精準(zhǔn)聚焦現(xiàn)代物流發(fā)展重點(diǎn)方向

《規(guī)劃》解讀

加快物流樞紐資源整合建設(shè)

構(gòu)建國際國內(nèi)物流大通道

完善現(xiàn)代物流服務(wù)體系

延伸物流服務(wù)價(jià)值鏈條

強(qiáng)化現(xiàn)代物流對社會(huì)民生的服務(wù)保障

提升現(xiàn)代物流安全應(yīng)急能力

解讀：

物流業(yè)在中國的國民經(jīng)濟(jì)中扮演著重要角色。隨著中國全面建成小康社會(huì)，現(xiàn)代物流業(yè)也需要進(jìn)行轉(zhuǎn)變，擺脫之前的“粗放型”和“重成本”的發(fā)展模式，適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展趨勢，現(xiàn)代物流業(yè)應(yīng)該從“成本導(dǎo)向”轉(zhuǎn)向“服務(wù)導(dǎo)向”，從重視成本轉(zhuǎn)向重視質(zhì)量和服務(wù)。同時(shí)，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代物流業(yè)也將迎來技術(shù)上的革新，朝著自動(dòng)化和智慧化的方向發(fā)展。

《規(guī)劃》中提出的六個(gè)發(fā)展重點(diǎn)方向非常明確，這六個(gè)方向之間具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。加快物流樞紐資源整合建設(shè)有助于整合存量的物流基礎(chǔ)設(shè)施資源，發(fā)揮物流樞紐的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，提高整體運(yùn)行效率和現(xiàn)代化水平，同時(shí)也有助于補(bǔ)齊物流基礎(chǔ)設(shè)施的短板。

建立國際國內(nèi)雙循環(huán)物流通道是在建立現(xiàn)代化物流體系的基礎(chǔ)上完成的。只有構(gòu)建起現(xiàn)代物流體系，才能構(gòu)建國際國內(nèi)雙循環(huán)的物流通道。這將大大推動(dòng)中國物流業(yè)的輻射能力，提升中國相關(guān)城市的物流綜合服務(wù)能力和規(guī)模化運(yùn)行效率。

在《規(guī)劃》中，提到了建立現(xiàn)代物流服務(wù)體系。這實(shí)際上意味著在“十四五”期間以及未來，現(xiàn)代物流業(yè)將從重視成本轉(zhuǎn)向重視服務(wù)和體驗(yàn)。這也是物流本質(zhì)的回歸，表明現(xiàn)代物流業(yè)將從成本導(dǎo)向轉(zhuǎn)向服務(wù)導(dǎo)向。

《規(guī)劃》提出了延伸物流服務(wù)價(jià)值鏈條的重要性，其中最核心的是延伸服務(wù)。現(xiàn)在，無論行業(yè)如何轉(zhuǎn)型，需求都是核心。為了使物流業(yè)的未來更加光明，需要跳出物流業(yè)的框架，模糊物流業(yè)的邊界，提高客戶和消費(fèi)者的體驗(yàn)，延伸供應(yīng)鏈，提供差異化服務(wù)，并與產(chǎn)業(yè)融合。

在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，以服務(wù)為導(dǎo)向的物流業(yè)可以更好地服務(wù)民生，并幫助鄉(xiāng)村振興。在脫貧攻堅(jiān)取得勝利之后，鄉(xiāng)村振興將成為一項(xiàng)全面推進(jìn)的重點(diǎn)。這將使物流鏈接更加充分，覆蓋面更廣，更好地發(fā)揮物流的服務(wù)屬性。

《規(guī)劃》中明確提出了提升現(xiàn)代物流安全應(yīng)急能力的重要性。在當(dāng)前物流業(yè)快速發(fā)展的背景下，建立儲(chǔ)備充足、反應(yīng)迅速、抗沖擊能力強(qiáng)、便捷安全的物流體系迫在眉睫。為了做好應(yīng)急準(zhǔn)備，物流裝備體系應(yīng)該做好技術(shù)儲(chǔ)備，控制好資金鏈，并制定應(yīng)急措施。在政策的指導(dǎo)下，企業(yè)作為應(yīng)急物流隊(duì)伍的主題和核心，應(yīng)充分發(fā)揮社會(huì)物流的作用。

02

深度挖掘現(xiàn)代物流重點(diǎn)領(lǐng)域潛力

《規(guī)劃》解讀

加快國際物流網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展

補(bǔ)齊農(nóng)村物流發(fā)展短板

促進(jìn)商貿(mào)物流提檔升級(jí)

提升冷鏈物流服務(wù)水平

推進(jìn)鐵路（高鐵）快運(yùn)穩(wěn)步發(fā)展

提高專業(yè)物流質(zhì)量效率

提升應(yīng)急物流發(fā)展水平

解讀：《規(guī)劃》中提出了加快國際物流網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的重要性。在雙循環(huán)新發(fā)展格局的推動(dòng)下，中國物流將會(huì)得到極大的推動(dòng)，在國際上發(fā)揮更大的作用。目前，國際物流是中國物流的短板。但是，隨著技術(shù)的全面革新和現(xiàn)代物流體系的構(gòu)建，中國國際物流網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展速度也將得到提升，中國的物流技術(shù)服務(wù)也將走向國際化。

《規(guī)劃》中強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新推動(dòng)的重要性，并指出冷鏈物流服務(wù)的水平需要進(jìn)一步提升。無論是在農(nóng)村還是在城市，都應(yīng)加快補(bǔ)齊“最先一公里”冷鏈物流短板，優(yōu)化產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，建立產(chǎn)地冷鏈物流服務(wù)體系，健全要素支撐保障體系。對于連接田間地頭、百姓餐桌的冷鏈物流來說，其水平的提升意義重大。農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施的完善和冷鏈物流服務(wù)水平的提升是向“最先一公里”的延伸，是物流未來發(fā)展的方向。

在過去的17年里，中國高速鐵路取得了舉世矚目的成就，并在不斷地引進(jìn)、消化、再創(chuàng)新和自主創(chuàng)新的過程中取得了巨大的進(jìn)步。目前，高速貨運(yùn)動(dòng)車為鐵路貨運(yùn)帶來了新的活力。鐵路快運(yùn)正在穩(wěn)步朝著高質(zhì)量、高效益的方向發(fā)展，而早期的大規(guī)模、粗放型、速度型的發(fā)展模式已經(jīng)逐漸被淘汰。此外，智能化和綠色化也是鐵路快運(yùn)發(fā)展的重要方向?；谥悄荑F路的總體框架布局，我國利用BIM、大數(shù)據(jù)、5G通信等新興技術(shù)打造了智能京張、智能京雄等工程，使信息化與建設(shè)管理、裝備制造、運(yùn)營監(jiān)測得以深度融合，并加強(qiáng)了既有鐵路基礎(chǔ)設(shè)施的提質(zhì)升級(jí)。在近年來，我國重視綠色發(fā)展，并將其理念貫穿到了高速鐵路的發(fā)展過程中。為了建設(shè)與自然資源承載力相匹配的綠色高鐵，我國廣泛使用了先進(jìn)的綠色節(jié)能技術(shù)。此外，為了擴(kuò)大綠色環(huán)保效應(yīng)，我國提出了對不同線性基礎(chǔ)設(shè)施的廊道進(jìn)行整合，并打造以鐵路為主的國家綜合立體交通網(wǎng)。這些技術(shù)的推廣是促進(jìn)鐵路快運(yùn)穩(wěn)步發(fā)展的重要保障。同時(shí)，將商貿(mào)物流和專業(yè)物流提升到更高的水平將促進(jìn)物流行業(yè)的創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展，提高流通效率，并使物流行業(yè)得以實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

 03

加快培育現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型升級(jí)新動(dòng)能

《規(guī)劃》解讀

推動(dòng)物流提質(zhì)增效降本

促進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)深度融合

強(qiáng)化物流數(shù)字化科技賦能

推動(dòng)綠色物流發(fā)展

做好供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計(jì)

培育發(fā)展物流經(jīng)濟(jì)

解讀：實(shí)施《規(guī)劃》將推動(dòng)中國物流業(yè)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，并使以提高質(zhì)量和效率為目標(biāo)的理念成為中國物流業(yè)的主流發(fā)展理念，取代以降低成本和提高效率為目標(biāo)的理念。

《規(guī)劃》將推動(dòng)中國物流業(yè)全面融入制造業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的紐帶使制造業(yè)和物流業(yè)深度融合。物流業(yè)將更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，并從獨(dú)立鏈接轉(zhuǎn)向與制造業(yè)的深度聯(lián)系。在市場經(jīng)濟(jì)中，物流業(yè)的地位將更加突出。

在實(shí)現(xiàn)中國物流的綠色化發(fā)展方面，《規(guī)劃》確定了以低碳、安全為原則的發(fā)展方向。只有在高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)上，中國物流才能實(shí)現(xiàn)綠色化發(fā)展。同時(shí)，在推動(dòng)綠色化發(fā)展的同時(shí)，也應(yīng)注重智慧化發(fā)展。雙發(fā)展是實(shí)現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)、智慧供應(yīng)鏈的基礎(chǔ)，而這需要一系列的科學(xué)技術(shù)變革才能實(shí)現(xiàn)。"十四五"期間，聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，高質(zhì)量發(fā)展將促進(jìn)技術(shù)的升級(jí)和創(chuàng)新。綠色化發(fā)展將推動(dòng)新能源設(shè)備、綠色倉儲(chǔ)、綠色包裝等一系列綠色能源裝備和技術(shù)的發(fā)展。智慧化發(fā)展將促進(jìn)物流軟硬件的融合，推動(dòng)物流業(yè)向智慧化、自動(dòng)化方向發(fā)展。

《規(guī)劃》明確要推進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)的深度融合，從而促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的賦能。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的結(jié)合將使物流業(yè)更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，并使物流的鏈接作用從獨(dú)立轉(zhuǎn)向與制造業(yè)的深度聯(lián)系。同時(shí)，《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展的重要性，并提出綠色低碳、安全韌性作為發(fā)展原則。在此基礎(chǔ)上，中國物流業(yè)的綠色化發(fā)展才能得以實(shí)現(xiàn)。這將促進(jìn)新能源設(shè)備、綠色倉儲(chǔ)、綠色包裝等綠色能源裝備和技術(shù)的發(fā)展。同時(shí)，《規(guī)劃》中還提到了做好供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計(jì)的重要性，即在數(shù)字化的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)物流、信息流、資金流的融合發(fā)展，使整個(gè)供應(yīng)鏈更加高效。這將有利于企業(yè)降低生產(chǎn)成本，提升競爭力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

04

強(qiáng)化現(xiàn)代物流發(fā)展支撐體系

《規(guī)劃》解讀

培育充滿活力的物流市場主體

強(qiáng)化基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和制度支撐

打造創(chuàng)新實(shí)用的科技與人才體系

解讀：《規(guī)劃》提出要培育充滿活力的物流市場主體，這意味著我們需要支持企業(yè)進(jìn)行兼并重組、聯(lián)盟合作等手段來優(yōu)化資源整合，提高競爭力。此外，這也將為個(gè)人提供多種就業(yè)機(jī)會(huì)，擴(kuò)大就業(yè)，對促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要作用。對于整個(gè)行業(yè)來說，這也會(huì)推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、提升行業(yè)組織化、集約化水平、促進(jìn)物流降本增效、培育發(fā)展新動(dòng)能，并推動(dòng)物流業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新。

為了支持物流行業(yè)的創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展，《規(guī)劃》建議增強(qiáng)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和制度支撐，并建立創(chuàng)新實(shí)用的科技與人才體系。這將帶來全面升級(jí)和創(chuàng)新的物流技術(shù)，推動(dòng)行業(yè)朝著標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智慧化的方向發(fā)展，并帶動(dòng)傳統(tǒng)物流技術(shù)和配套設(shè)施的技術(shù)變革。同時(shí)，隨著人口老齡化的加劇，人才也將成為物流行業(yè)最寶貴的資源，為其未來發(fā)展提供更多可能性。

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