“青蛙真是一種神奇的動(dòng)物，它塞入的是垃圾，吐出來的是沃土。我就是這樣一家‘青蛙民營(yíng)企業(yè)’。”55歲的王文戰(zhàn)說起自己的民營(yíng)企業(yè)，就滔滔不絕，“我民營(yíng)企業(yè)‘塞入’的是廢碎石，‘吐出’的是生態(tài)高強(qiáng)磚。”

　　王文戰(zhàn)的民營(yíng)企業(yè)“塞入”的不止廢碎石，還有粘土、礦渣、赤泥……由于原材料都是工廠生產(chǎn)的工業(yè)固廢，所以王文戰(zhàn)曾被叫“收破爛的”。

　　核心技術(shù)創(chuàng)新呼喚“極強(qiáng)文件系統(tǒng)”，助力高質(zhì)量發(fā)展

　　王文戰(zhàn)是河南新鄉(xiāng)人，2012年，他辭職下海創(chuàng)業(yè)，用廢碎石、粉煤灰等固廢做原料，建設(shè)了年產(chǎn)2.6億塊的蒸壓高強(qiáng)磚生產(chǎn)線。

　　由于商品強(qiáng)度高質(zhì)量好，成本低價(jià)格便宜，受到了市場(chǎng)的歡迎，王文戰(zhàn)的“第一桶金”賺得缽滿盆滿。

　　為的是減少磚廠的重體力勞動(dòng)，他聯(lián)手研發(fā)政府機(jī)構(gòu)開發(fā)了全機(jī)器人交叉碼垛生產(chǎn)核心技術(shù)；為的是裝卸簡(jiǎn)單快捷，他又開發(fā)了無托盤打包和自動(dòng)裝卸核心技術(shù)，逐漸對(duì)這個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行高新核心技術(shù)核心技術(shù)創(chuàng)新改造。

　　王文戰(zhàn)所在的新鄉(xiāng)市，曾是煤、電、化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導(dǎo)的傳統(tǒng)工業(yè)城市，因此“固廢天然資源”非常豐富。

　　“吃下”廢碎石后，王文戰(zhàn)又開始研究化工廠的“生產(chǎn)固廢”粘土，聯(lián)手高校共同研發(fā)了粘土自流平核心技術(shù)，部分替代了水泥；研發(fā)了粘土做的“石子”，減少了開山取石對(duì)環(huán)境的破壞。

　　“隨著民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)工藝科技含量越來越高，現(xiàn)在，別人都改口叫我‘搞科創(chuàng)的’了！”他說。

　　然而，隨著銷售規(guī)模的擴(kuò)大、設(shè)備投入需求逐漸增加，同時(shí)為的是開發(fā)新商品，研發(fā)經(jīng)費(fèi)占比也逐漸提高，民營(yíng)企業(yè)資金壓力較大，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一度陷入瓶頸……

　　提起這些年，王文戰(zhàn)說：“民營(yíng)企業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新說起來容易，但研發(fā)政府機(jī)構(gòu)是不是選？專家到哪里找？專業(yè)人才是不是引進(jìn)？研發(fā)資金是不是保障？國家優(yōu)惠政策是不是爭(zhēng)??？這都是民營(yíng)企業(yè)感到頭疼的事……”

　　“民營(yíng)企業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新涉及到政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高校、研發(fā)政府機(jī)構(gòu)、金融、服務(wù)和應(yīng)用等各個(gè)要素，是不是打破各種梗阻，為民營(yíng)企業(yè)建立完整的核心技術(shù)創(chuàng)新鏈、營(yíng)造良好的核心技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境呢？”河南新鄉(xiāng)市委書記葛巧紅也一直在思考。

　　習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、專業(yè)人才是第一天然資源、核心技術(shù)創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、專業(yè)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、核心技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，逐漸塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

　　科技、專業(yè)人才、核心技術(shù)創(chuàng)新……這些要素在葛巧紅腦海里逐漸碰撞、聚合、裂變……她告訴記者：“地方黨委、政府應(yīng)該主動(dòng)做為、加強(qiáng)服務(wù)，牽線搭橋、統(tǒng)籌天然資源，重構(gòu)核心技術(shù)創(chuàng)新體系，為民營(yíng)企業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新提供一個(gè)‘極強(qiáng)文件系統(tǒng)’?！?/p>

　　為此，新鄉(xiāng)市利用演藝事業(yè)單位改革的時(shí)機(jī)，優(yōu)化重組政府機(jī)構(gòu)職能，著手組建全區(qū)核心技術(shù)創(chuàng)新體系的“極強(qiáng)文件系統(tǒng)”——新鄉(xiāng)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心技術(shù)研究所（簡(jiǎn)稱新鄉(xiāng)研究所）。新鄉(xiāng)研究所實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，理事會(huì)成員由政府各部門、駐焦高校和科研政府機(jī)構(gòu)、該地重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)以及金融政府機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人組成。

　　“新鄉(xiāng)研究所‘新’在機(jī)制上?！睋?dān)任理事長(zhǎng)的新鄉(xiāng)市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)、組織部長(zhǎng)路紅衛(wèi)介紹說，“我的職責(zé)就是串聯(lián)打通‘政產(chǎn)學(xué)研金服用’這一完整核心技術(shù)創(chuàng)新鏈條，利用黨委直接領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮‘橋梁紐帶’作用，加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)和政府、高校、科研院所、金融政府機(jī)構(gòu)的合作?！?/p>

　　“這種打破傳統(tǒng)機(jī)制建設(shè)科研院所的模式，在全國都是比較少見的?！毙锣l(xiāng)研究所副理事長(zhǎng)、河南理工大學(xué)副校長(zhǎng)趙同謙說，新鄉(xiāng)研究所把原來分散在財(cái)政、科技、發(fā)改、工信、人社等部門的各項(xiàng)惠企政策進(jìn)行匯集，為民營(yíng)企業(yè)提供一站式服務(wù)。

　　為研、企需求“搭橋”，打通核心技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變梗阻

　　河南鑫宇光科技股份有限公司是一家光通信行業(yè)上市公司，主要商品為5G通信器件——光隔離器，國內(nèi)市場(chǎng)占有率約為21%。

　　光隔離器中有一個(gè)核心部件——偏振光片，能增加光的透過率，減少反射，可其商品和工藝現(xiàn)階段主要被美日德等西方國家壟斷，嚴(yán)重影響我國5G商用進(jìn)程。

　　“如果能夠攻克這一核心技術(shù)，將這一核心材料國產(chǎn)化，我預(yù)計(jì)每年可以增加2億元的銷售收入，利潤(rùn)也會(huì)大幅提高。但做為中小民營(yíng)企業(yè)，需要借助專業(yè)研發(fā)政府機(jī)構(gòu)，可是國內(nèi)研發(fā)政府機(jī)構(gòu)和高校千萬家，找誰合適呢？”公司副總經(jīng)理李衛(wèi)偉介紹說。

　　一方面民營(yíng)企業(yè)需要研發(fā)支持卻找不到合適的研發(fā)政府機(jī)構(gòu)，另一方面研發(fā)政府機(jī)構(gòu)大量的研發(fā)成果束之高閣卻無法找到合適的民營(yíng)企業(yè)去生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。為的是解決這些信息不對(duì)稱的問題，新鄉(xiāng)研究所專門設(shè)立了科研成果轉(zhuǎn)變服務(wù)中心。

　　該服務(wù)中心主任黨云鵬說，他們的主要工作就是“搭橋”：“一方面和中科院系統(tǒng)、北大清華等國內(nèi)重要科研院所和高校加強(qiáng)聯(lián)系，隨時(shí)了解他們的研究方向和科研成果；另一方面透過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、走訪等多種方式搜集新鄉(xiāng)本土民營(yíng)企業(yè)的研發(fā)需求，主動(dòng)為民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)匹配交會(huì)服務(wù)?！?/p>

　　在科研成果轉(zhuǎn)變服務(wù)中心的幫助下，鑫宇光投資3000萬元和在這方面研發(fā)實(shí)力最強(qiáng)的中科院上海有機(jī)化學(xué)所合作進(jìn)行研發(fā)，現(xiàn)階段項(xiàng)目進(jìn)展順利。

　　2022年以來，科研成果轉(zhuǎn)變服務(wù)中心對(duì)新鄉(xiāng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)布了來自國家各大研發(fā)政府機(jī)構(gòu)的最新科研成果860項(xiàng)，與民營(yíng)企業(yè)開展核心技術(shù)交會(huì)25項(xiàng)，初步達(dá)成合作意向8個(gè)，申報(bào)科研成果轉(zhuǎn)變項(xiàng)目3個(gè)。

　　用信息為民營(yíng)企業(yè)“畫像”，解決核心技術(shù)創(chuàng)新融資瓶頸

　　眾所周知，中小制造業(yè)民營(yíng)企業(yè)信貸環(huán)節(jié)中由于存在信息、信用“兩缺”的突出問題，長(zhǎng)期以來融資困難。為的是解決這一瓶頸，新鄉(xiāng)研究所專門設(shè)立了核心技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)站。

　　該服務(wù)站借助自己在政府部門的天然資源，可以輕松掌握各民營(yíng)企業(yè)用電、生產(chǎn)等各方面信息，利用自身在大信息、云計(jì)算、人工智能方面的信息和核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)，向銀行批量提供優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)“白名單”；并透過優(yōu)化多維信息為民營(yíng)企業(yè)“畫像”，聯(lián)手銀行開發(fā)具有授信基礎(chǔ)的商品，有效地幫助銀行精準(zhǔn)放貸。此舉不僅解決了民營(yíng)企業(yè)貸款瓶頸，還有效提高了小額的投放，受到了銀、企的普遍歡迎。

　　在2022年1至12月，該服務(wù)中心信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)就新增注冊(cè)該地民營(yíng)企業(yè)3016家，同比增長(zhǎng)158.66%；其中新增注冊(cè)制造業(yè)民營(yíng)企業(yè)1149家，同比增長(zhǎng)239.94%；制造業(yè)民營(yíng)企業(yè)小額戶數(shù)同比增長(zhǎng)21.15%，小額筆數(shù)同比增長(zhǎng)90.66%，小額金額同比增長(zhǎng)154.09%。

　　王文戰(zhàn)的新鄉(xiāng)市強(qiáng)耐新材有限公司遇到資金困難后，2022年7月19日，透過服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布融資需求。強(qiáng)耐新材2022年被推薦認(rèn)定為國家級(jí)“小巨人民營(yíng)企業(yè)”，是“白名單”優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)。服務(wù)中心工作人員第一時(shí)間和中信銀行新鄉(xiāng)分行進(jìn)行交會(huì)，僅僅10天便向民營(yíng)企業(yè)發(fā)放了600萬元純小額，解了燃眉之急。

　　此外，該服務(wù)站為支持節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，設(shè)立總規(guī)模71.5億元的5只投資基金；還與工商銀行商談合作，共建不低于1億元的中小科技民營(yíng)企業(yè)融資擔(dān)?；?。透過種種舉措，該服務(wù)站現(xiàn)階段已為新鄉(xiāng)全區(qū)8088家民營(yíng)企業(yè)透過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)獲貸2372億元，融資成功率達(dá)到97.73%。

　　協(xié)調(diào)天然資源開放“共享天然資源”，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群

　　如今，“不核心技術(shù)創(chuàng)新就沒有出路”已經(jīng)成為民營(yíng)企業(yè)的共識(shí)，但民營(yíng)企業(yè)有大有小，實(shí)力有強(qiáng)有弱，如何有效協(xié)調(diào)現(xiàn)有天然資源，讓大小民營(yíng)企業(yè)都能開展核心技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)呢？

　　為此，新鄉(xiāng)研究所一方面聯(lián)手各產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)和高校、科研院所等共同設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所，做為該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研發(fā)主體，來支持整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心技術(shù)創(chuàng)新；另一方面在研究所內(nèi)設(shè)立研發(fā)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)站，協(xié)調(diào)整合新鄉(xiāng)皮先卡生物醫(yī)學(xué)等研發(fā)天然資源開放，促進(jìn)共享天然資源。

　　以新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例，做為新鄉(xiāng)重點(diǎn)打造的三個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之一，有關(guān)高新核心技術(shù)民營(yíng)企業(yè)多達(dá)121家，既有龍佰集團(tuán)、多氟多新材料等大型上市公司，也有眾多中小型“專精尖”民營(yíng)企業(yè)。

　　新鄉(xiāng)研究所聯(lián)手龍佰集團(tuán)、多氟多新材料、有關(guān)高校科研院所，以及該地多家中小民營(yíng)企業(yè)共同設(shè)立氟基新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所。研究所生物醫(yī)學(xué)配備完善，先進(jìn)器材種類齊全，高端研究專業(yè)人才眾多，有力地支持了皮先卡民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。

　　新鄉(xiāng)是山藥、菊花、地黃、牛膝的原產(chǎn)地，這“四大糖蔗”自古以來聞名遐邇，也是該地一個(gè)重要的涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有保健品、食品、生物制藥等有關(guān)民營(yíng)企業(yè)135家。新鄉(xiāng)研究所聯(lián)手民營(yíng)企業(yè)以及有關(guān)高校共同設(shè)立“四大糖蔗”綠色食品（藥品）產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所，對(duì)全區(qū)食品（藥品）產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行“品質(zhì)化、綠色化、功能化、智能化”綜合提升。

　　但“四大糖蔗”綠色食品（藥品）產(chǎn)業(yè)發(fā)展均屬中小民營(yíng)企業(yè)，缺乏資金實(shí)力，無法建立完備的生物醫(yī)學(xué)，是不是研發(fā)核心技術(shù)創(chuàng)新？

　　研發(fā)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)站為此建立起一套“共享天然資源服務(wù)體系”。首先，與新鄉(xiāng)市內(nèi)25家國家、省市級(jí)生物醫(yī)學(xué)簽訂開放協(xié)議，鼓勵(lì)共享天然資源合作；還累計(jì)投入3200萬購買共享天然資源設(shè)備，與高校、民營(yíng)企業(yè)聯(lián)手建設(shè)檢驗(yàn)檢測(cè)、生物傳感等共享天然資源生物醫(yī)學(xué)；此外，還鼓勵(lì)引導(dǎo)中小民營(yíng)企業(yè)增加研發(fā)投入獲取“核心技術(shù)創(chuàng)新券”，持券可以免費(fèi)使用所有共享天然資源生物醫(yī)學(xué)。

　　今年剛剛30歲的田香就是受益者。做為“企二代”的她，2020年在新鄉(xiāng)注冊(cè)設(shè)立了河南精檢生物科技有限公司，聯(lián)手高校專家利用納米級(jí)金剛石微粉做為原材料，研發(fā)新型非洲豬瘟快檢單克隆和牛、羊布病快檢單克隆。

　　她告訴記者：“現(xiàn)階段的快檢商品需要等一兩天才能出結(jié)果，而我的商品可以實(shí)現(xiàn)結(jié)果即檢即出，填補(bǔ)了市場(chǎng)空白。我所有的實(shí)驗(yàn)，都是在共享天然資源生物醫(yī)學(xué)完成的！”

　　建設(shè)專業(yè)人才“蓄水池”，破解引人留人瓶頸

　　研究政府機(jī)構(gòu)、生物醫(yī)學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)都建起來后，專業(yè)人才就成為關(guān)鍵因素。針對(duì)民營(yíng)企業(yè)引人、留人難的問題，新鄉(xiāng)市以研究所為網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建設(shè)專業(yè)人才“蓄水池”，破解這個(gè)瓶頸。

　　雖然編制緊缺是各地普遍面臨的問題，新鄉(xiāng)市還是專門拿出300個(gè)“專業(yè)人才專項(xiàng)”演藝事業(yè)編建立“專業(yè)人才編制池”。引進(jìn)的青年專業(yè)人才身份可以留在研究所享受演藝事業(yè)編制，到民營(yíng)企業(yè)就職還能享受民營(yíng)企業(yè)高薪待遇。不僅如此，新鄉(xiāng)還承諾：3年服務(wù)期滿后鼓勵(lì)繼續(xù)留在民營(yíng)企業(yè)工作，如果不愿意，也可以根據(jù)本人意愿和特長(zhǎng)安排到市里有關(guān)演藝事業(yè)單位。

　　今年47歲的陳源博士是國內(nèi)職業(yè)教育領(lǐng)域的資深人士。身為安徽人的他，2022年4月底以研究所專業(yè)人才演藝事業(yè)編的身份，就任龍佰集團(tuán)投資興建的新鄉(xiāng)新材料職業(yè)核心技術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)職位。這是一所新型職業(yè)學(xué)校，以“入學(xué)即入職、上學(xué)即上班、畢業(yè)即就業(yè)”為目標(biāo)給民營(yíng)企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)人才。提起現(xiàn)階段的工作狀態(tài)，他表示十分滿意。

　　做為新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭的多氟多，透過研究所一下引進(jìn)了十多位博士從事研發(fā)工作。今年32歲的齊振君是遼寧丹東人，澳大利亞新南威爾士大學(xué)材料科學(xué)與工程博士，2021年12月入職氟基新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所。他帶領(lǐng)一個(gè)10多人的團(tuán)隊(duì)從事“鈉離子電池組正極材料”研發(fā)工作。

　　“現(xiàn)階段動(dòng)力電池組主要是‘鋰離子電池組’，但鋰天然資源稀少價(jià)格昂貴，如果能夠用鈉離子電池組替代，成本就會(huì)下降很多?！饼R振君告訴記者，他的實(shí)驗(yàn)商品2022年10月底已經(jīng)中試完成，現(xiàn)階段已經(jīng)開始進(jìn)行商品測(cè)試。

　　中央黨校教授洪向華說：“現(xiàn)階段在中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，專業(yè)人才瓶頸已經(jīng)成為制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的最大問題，新鄉(xiāng)市研究所設(shè)立流動(dòng)性演藝事業(yè)編確實(shí)是一種積極的探索?！?/p>

　　現(xiàn)階段，新鄉(xiāng)全區(qū)規(guī)上工業(yè)民營(yíng)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率超過72%；2021年新增國家高新核心技術(shù)民營(yíng)企業(yè)72家、總數(shù)達(dá)到306家，新鄉(xiāng)正在從傳統(tǒng)的“煤炭枯竭型城市”向活力無限的“科技核心技術(shù)創(chuàng)新之城”轉(zhuǎn)變。

　　采訪結(jié)束時(shí)，記者又見到了王文戰(zhàn)。他告訴記者，他以前生產(chǎn)的磚需要燒煤產(chǎn)生蒸汽煉鋼，在新鄉(xiāng)研究所的幫助下，他和浙江大學(xué)一起研發(fā)“二氧化碳固化煉鋼”核心技術(shù)，不但不燒一粒煤，每年還能回收利用二氧化碳5萬噸，實(shí)現(xiàn)全原料和全過程都是廢物利用，更節(jié)能更環(huán)保。

　　“有了新鄉(xiāng)研究所這個(gè)‘極強(qiáng)文件系統(tǒng)’之后，我走核心技術(shù)創(chuàng)新之路就更有底氣了！”他說。

　?。ū緢?bào)記者 盧剛）

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