中國發(fā)展網(wǎng)訊 近日，山東省人民政府辦公廳印發(fā)《山東省“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），要求加快山東省冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展。提出“市場驅(qū)動，政府引導；統(tǒng)籌推進，分類施策；創(chuàng)新引領(lǐng)，科技賦能；區(qū)域協(xié)同，內(nèi)外聯(lián)動；補短促融，綠色安全”5項基本原則。

《規(guī)劃》指出，冷鏈物流是利用溫控、保鮮等技術(shù)工藝和冷庫、冷藏車、冷藏箱等設施設備，確保冷鏈產(chǎn)品在初加工、儲存、運輸、流通加工、銷售、配送等全過程始終處于規(guī)定溫度環(huán)境下的專業(yè)物流。加快山東省冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展，對于支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，擴大高品質(zhì)市場供給，促進消費擴容升級，保障食品藥品安全，更好滿足人民日益增長的美好生活需要具有重要意義。

《規(guī)劃》明確，到2025年，著力構(gòu)建產(chǎn)銷銜接順暢、城鄉(xiāng)全面覆蓋、內(nèi)外雙向聯(lián)通的冷鏈物流網(wǎng)絡，基本形成暢通高效、安全綠色、智慧便捷、保障有力的現(xiàn)代冷鏈物流體系。產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加高效、網(wǎng)絡體系更加完善、服務能力更加優(yōu)質(zhì)、融合創(chuàng)新更加深入、市場監(jiān)管更加有力。到2035年，全面建成現(xiàn)代冷鏈物流體系，發(fā)展質(zhì)量更加高效、覆蓋范圍更加廣泛、安全保障更加有力的服務網(wǎng)絡持續(xù)完善，行業(yè)監(jiān)管和治理能力進一步提升，強力支撐社會主義現(xiàn)代化強省建設，有效滿足人民日益增長的美好生活需要。

《規(guī)劃》明確發(fā)展重點，要求按照“補短板、促融合、優(yōu)特色、樹品牌”的思路，堅持需求導向、因品施策、因地制宜、應冷即冷原則，完善產(chǎn)運銷冷鏈物流設施設備，分類優(yōu)化冷鏈服務流程與規(guī)范，推動冷鏈物流與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加工制造、現(xiàn)代流通融合發(fā)展，助力重點品類冷鏈產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)、渠道擴張、品質(zhì)提升和品牌建設，打造全國重要生鮮農(nóng)產(chǎn)品集散貿(mào)易中心。蔬菜冷鏈物流：完善蔬菜源頭商品化冷鏈設施設備條件、加強蔬菜冷鏈物流渠道管理。水果冷鏈物流：完善水果冷鏈物流網(wǎng)絡設施設備條件、促進冷鏈物流與果品流通生產(chǎn)融合。水產(chǎn)品冷鏈物流：提升水產(chǎn)品冷鏈物流網(wǎng)絡設施水平、推動水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。肉類冷鏈物流：完善肉類冷鏈物流設施、培育肉類冷鏈物流競爭新優(yōu)勢。乳品冷鏈物流：加強原奶產(chǎn)地源頭冷鏈物流設施建設，加快構(gòu)建低溫液態(tài)奶冷鏈配送體系，加強社區(qū)宅配倉、鄉(xiāng)村網(wǎng)點建設，提高網(wǎng)格化、高頻率配送到家服務水平。速凍食品冷鏈物流：整合建設速凍食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)公共冷鏈物流設施，加強原料“進口”和產(chǎn)成品“出口”的檢測認證，嚴把集聚區(qū)產(chǎn)品品質(zhì)關(guān)，鼓勵企業(yè)共建共享統(tǒng)一優(yōu)質(zhì)的特色速凍食品產(chǎn)業(yè)集群品牌，促進規(guī)?；?、集約化發(fā)展。醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流：鼓勵龍頭醫(yī)藥流通企業(yè)建設醫(yī)藥物流中心。提高冷鏈醫(yī)藥應急保障能力，確保緊急狀態(tài)下疫苗和冷鏈藥品運輸暢通。支持大型醫(yī)藥流通企業(yè)“走出去”，打造立足山東、輻射全國的冷鏈藥品配送網(wǎng)絡。

《規(guī)劃》部署重點任務，一是優(yōu)化提升冷鏈物流服務體系。加強產(chǎn)地冷鏈基礎設施建設，提升冷鏈運輸服務質(zhì)量，優(yōu)化銷地冷鏈配送網(wǎng)絡。二是大力培育冷鏈物流市場體系。做大扶強冷鏈物流企業(yè)，打響做亮特色冷鏈產(chǎn)品品牌，推動冷鏈產(chǎn)品消費擴容升級，加速構(gòu)建國際冷鏈物流體系。三是著力打造冷鏈物流創(chuàng)新體系。培育組織發(fā)展新模式，加速綠色發(fā)展新進程，構(gòu)建融合發(fā)展新生態(tài)。四是持續(xù)強化冷鏈物流支撐體系。加大先進技術(shù)裝備研發(fā)應用，提升冷鏈物流智慧化水平，推進冷鏈物流標準化建設，加強冷鏈物流專業(yè)人才培養(yǎng)。五是加快完善冷鏈物流監(jiān)管體系。健全政府監(jiān)管機制，加強各環(huán)節(jié)檢驗檢測檢疫，推進全程可追溯，筑牢冷鏈進口疫情防線。

《規(guī)劃》強調(diào)，要加強組織領(lǐng)導、加大政策支持、加快項目推進、完善統(tǒng)計體系、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，確保《規(guī)劃》貫徹落實。

（孫淑紅 汝曉文）

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