冷鏈車通行證辦不了,是誰惹得禍?
輕型物流貨車白天在北京五環(huán)內(nèi)行駛,必須每個(gè)季度辦理專門的貨車通行證。近日,北京小腸陳餐飲有限責(zé)任公司的張女士撥打交通新聞熱線65150808(微信公眾號(hào)“1039調(diào)查團(tuán)”)反映,公司有一輛冷鏈運(yùn)輸貨車負(fù)責(zé)日常的食材配送,今年6月起需要在線上平臺(tái)申請(qǐng)貨運(yùn)通行證,但因?yàn)檐囕vOBD設(shè)備聯(lián)網(wǎng)問題沒能辦理成功。記者了解到,遇到這一問題的企業(yè)不止小腸陳一家,這一問題能否得到解決呢?
因車輛OBD未聯(lián)網(wǎng)審核沒通過
7月20號(hào)中午12點(diǎn)多,北京小腸陳公司的一輛鄭州日產(chǎn)NP300汽車停在豐臺(tái)區(qū)草橋東路的店鋪門口。它剛完成了一趟配送任務(wù),后備箱里裝著一些送貨用的容器。而原來,小腸陳的配送車是一輛5米9乘4米2的福田奧鈴冷鏈運(yùn)輸貨車。
小腸陳的輕型物流貨車 / 小腸陳提供
在北京,這樣的輕型物流貨車要想白天在五環(huán)內(nèi)行駛必須每個(gè)季度辦理專門的貨車通行證。北京小腸陳餐飲有限責(zé)任公司總經(jīng)理助理張英表示,之前申請(qǐng)都是向市商務(wù)局提交紙質(zhì)材料。張英說,2019年年底辦理了今年第一季度的通行證,受疫情影響,相關(guān)部門通知第二季度可以沿用第一季度的通行證。今年6月,改為在“新能源物流配送車輛優(yōu)先通行申請(qǐng)審核管理系統(tǒng)”上提交材料,申請(qǐng)第三季度的通行證。
記者在這一系統(tǒng)上看到,企業(yè)提交的信息經(jīng)歸口單位初審匯總后,由復(fù)審單位復(fù)審匯總,再由協(xié)調(diào)小組總量會(huì)商,最終審核通過后下發(fā)貨車通行證。
系統(tǒng)首頁 / 記者拍攝
在系統(tǒng)中的“審核進(jìn)度查看”一欄中可以看出,今年6月3號(hào),小腸陳公司的張英在系統(tǒng)上導(dǎo)入了車輛信息和所需材料,6月4號(hào)提交審核。當(dāng)天西城區(qū)商務(wù)局初審?fù)ㄟ^并提交上級(jí)審核。6月12號(hào),市商務(wù)局消費(fèi)促進(jìn)處因“辦證類型錯(cuò)誤“將車輛信息打回,6月13號(hào)小腸陳企業(yè)修改后再次提審,經(jīng)過西城區(qū)、北京市商務(wù)局審核后于6月15號(hào)初審?fù)ㄟ^,6月16號(hào)由市商務(wù)局提交復(fù)審。
審核過程 / 記者拍攝
6月23號(hào),張英登錄系統(tǒng)查看復(fù)審結(jié)果時(shí)發(fā)現(xiàn),復(fù)審沒有通過。她查詢到,復(fù)審不通過的原因是“是否通過具備排放在線監(jiān)控,并與市生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門聯(lián)網(wǎng)審核”這一項(xiàng)不合格。張英表示,這輛福田奧鈴的冷鏈運(yùn)輸貨車是公司在2018年購買的,符合國五標(biāo)準(zhǔn),購買時(shí)車上裝有OBD設(shè)備,也就是車載診斷系統(tǒng),可以監(jiān)測(cè)車輛尾氣排放等。
發(fā)現(xiàn)這一項(xiàng)審核不合格后,張英趕緊聯(lián)系當(dāng)時(shí)購車時(shí)的銷售人員,通過他找到原車生產(chǎn)廠家,兩次前往廠家,在6月26日完成了聯(lián)網(wǎng)操作,廠家也給了她“已聯(lián)網(wǎng)”的證明。但張英發(fā)現(xiàn),復(fù)審不通過后無法再次修改提交信息,也就無法獲得第三季度的通行證。由于當(dāng)時(shí)新證尚未下發(fā),張英把相關(guān)材料發(fā)給商務(wù)局相關(guān)工作人員希望能協(xié)調(diào)辦理,但到月底時(shí)得到的答復(fù)是“不行”,只能等到下一季度重新申請(qǐng)辦理。
廠家提供的已聯(lián)網(wǎng)情況 / 記者拍攝
冷鏈車用不了企業(yè)食材配送遇難題
目前小腸陳只有這一輛冷鏈運(yùn)輸貨車,承擔(dān)著從房山區(qū)竇店鎮(zhèn)的中央廚房到市內(nèi)西城、豐臺(tái)、大興、昌平、通州區(qū)等六個(gè)門店的材料配送任務(wù),每天都要行駛200公里以上。沒有貨車通行證,這輛冷鏈車就無法上路行駛。
由于門店所需的豬腸、豬肺、豬肚、豆腐等食材必須冷鏈運(yùn)輸,正值夏季氣溫高,該車輛不能使用導(dǎo)致企業(yè)材料配送受到一定影響。小腸陳公司總經(jīng)理助理張英表示,冷鏈車的箱體是保溫箱體,上面有制冷機(jī),溫度可以達(dá)到零下18度,保證食品不會(huì)腐敗變質(zhì)。
冷鏈車箱體/ 小腸陳提供
目前,公司只能用一輛負(fù)責(zé)日常采買的尼桑小車承擔(dān)起配送任務(wù)。但即使車內(nèi)開著空調(diào)也無法達(dá)到冷鏈車的冷藏溫度。張英說,這兩天從市場(chǎng)買的黃豆、青豆這些豆制品一送就不能用了,就有點(diǎn)酸口了。她表示,尼桑車容量較小,原本一次能完成的配送任務(wù)需要跑三趟,公司只好多凍一些冰壺用于食材降溫。
而公司的門店雖然可以自行采購一些蔬菜,但是價(jià)格不如整體配送更合適,而且豬腸、豬肺等用量大的食材,一樣就需要幾百斤,門店店面小無法自己加工。張英說,現(xiàn)在北京的疫情態(tài)勢(shì)好轉(zhuǎn),門店經(jīng)營(yíng)對(duì)材料的需求量更大,配送反而跟不上了。
目前小腸陳所用送貨車輛 / 記者拍攝
張英表示,公司也曾想過直接換成新能源車輛,更加符合環(huán)保要求。但是經(jīng)過咨詢發(fā)現(xiàn),冷鏈車輛耗能較大,讓公司對(duì)新能源車能否支撐配送任務(wù)存疑。而且一輛這樣的新能源冷鏈貨車需要20多萬,無形中增加了企業(yè)成本。此外,即使現(xiàn)在購買新能源車輛,仍然需要重新辦理貨車通行證,加上等交車、辦證的時(shí)間,還是“遠(yuǎn)水解不了近渴”。
張英咨詢新能源車價(jià)格 / 記者拍攝
企業(yè)自身對(duì)OBD聯(lián)網(wǎng)情況不清晰
為了能獲得第三季度的貨車通行證,小腸陳公司也多方找到西城區(qū)商務(wù)局、北京市商務(wù)局、北京市交通委、北京市生態(tài)環(huán)境局等單位,但沒有找到可行的解決辦法。
小腸陳公司總經(jīng)理助理張英表示,相關(guān)部門曾要求企業(yè)提前完成車輛OBD聯(lián)網(wǎng),但企業(yè)因種種原因出現(xiàn)疏忽,確實(shí)也存在一定責(zé)任。她回憶,當(dāng)時(shí)讓填過一個(gè)承諾書,要承諾什么時(shí)候要安裝要聯(lián)網(wǎng),但認(rèn)為車上是有OBD的,原車廠家可能就連上了。
張英說,當(dāng)時(shí)讓企業(yè)都提交承諾書已經(jīng)是2019年年年底的事兒了,而且自己確實(shí)對(duì)OBD聯(lián)網(wǎng)的操作不是很了解,再加上是第一次使用這個(gè)平臺(tái),都是“摸著石頭在過河”。而且OBD是否聯(lián)網(wǎng)只能依靠原車廠家的操作和判斷,企業(yè)自身不好掌握。如果在這一點(diǎn)上能有改善,企業(yè)的能動(dòng)性也會(huì)更強(qiáng),不會(huì)出現(xiàn)這一問題。
聯(lián)網(wǎng)承諾書 / 記者拍攝
據(jù)小腸陳公司反映,目前存在這一困惑的不只他們一家。記者聯(lián)系到北京市金源金葉公司,他們主要負(fù)責(zé)西城區(qū)的超市配送,共有6輛貨車,目前只有3輛通過審核下發(fā)了通行證,原因同樣也是車輛OBD設(shè)備沒聯(lián)網(wǎng)。公司車輛相關(guān)負(fù)責(zé)人馮書國說,車買的時(shí)候都有OBD,但是聯(lián)沒聯(lián)網(wǎng)具體情況也不知道。
馮書國說,對(duì)于OBD聯(lián)網(wǎng)情況希望相關(guān)部門能有一個(gè)統(tǒng)一的檢測(cè)。比如要求企業(yè)在一個(gè)統(tǒng)一的地點(diǎn)檢查聯(lián)網(wǎng)情況,這樣企業(yè)也更“心明眼亮”。
小腸陳的2020年第二季度通行證/記者拍攝
小腸陳公司總經(jīng)理助理張英表示,企業(yè)后續(xù)采取了相應(yīng)補(bǔ)救措施,加上受疫情影響企業(yè)確實(shí)損失較大,二三月份就賣了一些外賣,企業(yè)根本沒有效益。北京的新發(fā)地疫情,對(duì)企業(yè)的打擊更大,希望能給予一定的寬松政策,度過這一季度。
相關(guān)部門正在協(xié)商中
企業(yè)的訴求能否得到解決呢?
記者首先聯(lián)系到北京市交通委,對(duì)方文字回復(fù)表示,經(jīng)核實(shí),這一問題的主責(zé)單位為北京市生態(tài)環(huán)境局,應(yīng)聯(lián)系生態(tài)環(huán)境局機(jī)動(dòng)車處。
記者聯(lián)系到北京市生態(tài)環(huán)境局,了解到由于小腸陳等企業(yè)沒有按照規(guī)定完成資料的提交,所以復(fù)審沒有通過,符合相關(guān)規(guī)定和要求。目前市生態(tài)環(huán)境局正在與市交通委、市商務(wù)局等部門協(xié)調(diào)研究,商討如何解決相關(guān)問題。
記者也從市商務(wù)局了解到,關(guān)于貨運(yùn)通行證的辦理,目前,市商務(wù)局已經(jīng)和市生態(tài)環(huán)境局溝通協(xié)商相關(guān)情況,相關(guān)工作還在進(jìn)行中。
小腸陳公司總經(jīng)理助理張英表示,7月30號(hào)曾接到市商務(wù)局的通知,通知內(nèi)容顯示,為最大限度減輕疫情對(duì)本市生活保障的影響,原申領(lǐng)3季度貨車通行證,因未與市生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)單一原因?qū)徍瞬煌ㄟ^的67輛4.5噸以下的冷鏈車,在提交OBD安裝和聯(lián)網(wǎng)承諾書后可以協(xié)調(diào)辦理3季度車證。但是目前還沒有下一步進(jìn)展。
相關(guān)通知 / 受訪者提供內(nèi)容
冷鏈車是企業(yè)剛需,正好趕上夏天氣溫高,碰上貨車通行證辦不了自然著急。出現(xiàn)此問題的企業(yè)不只小腸陳一家,受到突如其來疫情的影響,讓很多原本計(jì)劃內(nèi)的事情無奈拖延,也能理解。當(dāng)然,企業(yè)確實(shí)也存在一定責(zé)任,在提前通知要求的情況下,因?qū)φ吆拖嚓P(guān)要求不了解、不清晰,出現(xiàn)了疏忽,相關(guān)部門秉公辦事,確實(shí)也沒有問題。但正值企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的當(dāng)口,如果相關(guān)部門能考慮到多重因素,特事特辦,幫助企業(yè)度過這一難關(guān),自然是好。
第三季度僅剩一個(gè)多月時(shí)間,希望相關(guān)部門能盡快協(xié)商出結(jié)果,不論能否為企業(yè)重新辦理第三季度貨車通行證,都能有一個(gè)明確的解釋和答復(fù),也是一個(gè)更加清晰地向企業(yè)宣講政策的機(jī)會(huì)。新能源車輛的推廣是大勢(shì)所趨,在市內(nèi)通行的貨車是環(huán)保治理的重中之重。為配合相關(guān)政策的推行,希望今后類似情況的通知和要求能更明確,讓市民能更方便地配合和執(zhí)行。
記 者 | 趙明聰
編 輯 | 王 敏
主 編 | 程 艷
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