當(dāng)前，我國正處于城市化、工業(yè)化快速發(fā)展的時期，大件運(yùn)輸面臨著新的發(fā)展機(jī)遇。特別是能源、化工、建筑、制造等行業(yè)的快速發(fā)展，給大件運(yùn)輸帶來了旺盛的市場需求。但是總體來看，我國大件運(yùn)輸還處于起步階段，在規(guī)劃、管理、運(yùn)營等方面還存在一些亟待解決的問題。為促進(jìn)我國大件運(yùn)輸健康發(fā)展，參照德國大件運(yùn)輸發(fā)展的做法和經(jīng)驗(yàn)，我們提出相關(guān)建議如下：

（一）對于大件運(yùn)輸企業(yè) 

1．服務(wù)領(lǐng)域加快向供應(yīng)鏈延伸 

隨著市場競爭日趨激烈和企業(yè)供應(yīng)鏈一體化管理需求日益增強(qiáng)，大件運(yùn)輸企業(yè)要加快向供應(yīng)鏈延伸服務(wù)。通過多渠道提供增值服務(wù)，逐步深入客戶企業(yè)的內(nèi)部運(yùn)作，進(jìn)一步整合上下游資源，推進(jìn)整個流程的系統(tǒng)再造，為客戶構(gòu)建更加高效、便捷的物流體系，縮短運(yùn)作時間、降低物流成本，提升企業(yè)在供應(yīng)鏈中的價值。

2．提升優(yōu)勢領(lǐng)域的專有技能

電力、化工、機(jī)械、能源等不同行業(yè)和領(lǐng)域的大件運(yùn)輸具有一定的行業(yè)特殊性。對于運(yùn)輸?shù)能囕v拼接、夾具設(shè)備、捆綁技術(shù)、吊裝方式等方面都有不同要求。大件運(yùn)輸企業(yè)要立足自身的競爭優(yōu)勢，不斷挖掘不同行業(yè)客戶的潛在需求，提升單一或某些領(lǐng)域的專有技能儲備，形成自身突出的行業(yè)口碑，保證在原有行業(yè)領(lǐng)域的市場競爭力。

3．加強(qiáng)物流全過程的風(fēng)險控制

大件運(yùn)輸貨值高、影響大、危險性強(qiáng)，需要貫徹全過程的風(fēng)險控制，不能遺留任何安全隱患。企業(yè)要加強(qiáng)各項(xiàng)預(yù)警機(jī)制的建立，設(shè)計(jì)不同的應(yīng)急方案，裝備GPS、行車記錄儀等監(jiān)控硬件設(shè)備，標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)操作流程、操作規(guī)范和風(fēng)險教育等軟件。軟件和硬件兩手都要抓，兩手都要硬，實(shí)現(xiàn)保障安全、科學(xué)管理、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作，提高風(fēng)險的可控能力。

4．嘗試多種形式的合作聯(lián)盟

大件運(yùn)輸具有低頻單向的特點(diǎn)，特別需要加強(qiáng)企業(yè)間業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)和互補(bǔ)。建立緊密或松散的合作聯(lián)盟，有利于企業(yè)之間調(diào)劑運(yùn)能、減少空駛、擴(kuò)大覆蓋面和業(yè)務(wù)領(lǐng)域，更好地滿足客戶需求。具有不同行業(yè)優(yōu)勢的企業(yè)開展合作，既提升了聯(lián)盟在不同行業(yè)中的競爭能力，也促進(jìn)了企業(yè)自身更加專注于優(yōu)勢行業(yè)領(lǐng)域，可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)和多方共贏。此外，聯(lián)盟內(nèi)部通過集體采購、保險、維護(hù)，能夠發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，大幅度降低各項(xiàng)成本，這也是聯(lián)盟可以率先嘗試的領(lǐng)域之一。

 5．關(guān)注和參與綠色環(huán)保活動

大件運(yùn)輸車輛排量高、能耗大，是環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排的重點(diǎn)對象。大件運(yùn)輸企業(yè)要關(guān)注新環(huán)保技術(shù)的發(fā)展，積極嘗試各項(xiàng)環(huán)保措施的應(yīng)用。此外，要關(guān)注和研究多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展，在條件允許的前提下，規(guī)劃海、鐵、水、公綜合運(yùn)輸方案，盡量采取運(yùn)輸成本和污染成本更低的水路、鐵路運(yùn)輸方式，實(shí)現(xiàn)綠色大件運(yùn)輸模式。

（二）對于政府主管部門

1．制定大件運(yùn)輸管理辦法

大件貨物通常是國家重點(diǎn)工程項(xiàng)目所需的核心設(shè)備，需要采用特種車輛運(yùn)輸。針對大件運(yùn)輸“行路難”的問題，建議制定大件貨物運(yùn)輸管理辦法，與非法的超限、超載區(qū)別開來，實(shí)行化管理。規(guī)范申報和審批程序，使符合條件的大件運(yùn)輸合法化。

2．統(tǒng)一跨區(qū)域大件運(yùn)輸管理

大件運(yùn)輸通常要實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域運(yùn)輸，而各省市區(qū)辦理的《超限運(yùn)輸許可證》不能夠跨省區(qū)使用，導(dǎo)致大件運(yùn)輸“跨省難”。一些大件運(yùn)輸車輛長期在省界滯留，極大地影響了重點(diǎn)工程的施工進(jìn)度。建議各省區(qū)相關(guān)管理部門按照統(tǒng)一的管理辦法受理和核發(fā)全程有效的《超限運(yùn)輸許可證》，允許跨省區(qū)使用。

3．規(guī)劃覆蓋全國的大件運(yùn)輸主通道

隨著我國大件運(yùn)輸業(yè)務(wù)量的快速增長，現(xiàn)有的道路、橋梁規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)難以滿足實(shí)際需要。一些大件運(yùn)輸在某些區(qū)域難以找到合適的運(yùn)輸通道，降低了運(yùn)輸效率、增加了加固費(fèi)用、影響了工程進(jìn)度。建議充分考慮大件運(yùn)輸?shù)奶厥庑枨?，在道路、橋梁?guī)劃、設(shè)計(jì)、改造中，逐步形成覆蓋全國的大件運(yùn)輸主通道。

 4．規(guī)范大件運(yùn)輸車輛的牌照管理

大件運(yùn)輸使用的一些特種車輛由于沒有在國家發(fā)改委公告，無法取得合法的營運(yùn)牌照，“違規(guī)上路”現(xiàn)象嚴(yán)重，影響了道路交通安全。建議針對大件運(yùn)輸?shù)奶胤N車輛，發(fā)放臨時性牌照或指定專門的牌照標(biāo)準(zhǔn)，完善車輛的牌照標(biāo)準(zhǔn)。

5．制定道路損壞補(bǔ)償?shù)膰覙?biāo)準(zhǔn)

由于大件運(yùn)輸對路面的損壞程度較高，對于大件運(yùn)輸?shù)牡缆窊p壞補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也較高。由于標(biāo)準(zhǔn)不一，一些地方補(bǔ)償費(fèi)相當(dāng)于運(yùn)費(fèi)的5～8倍，造成“罰款高”。建議在科學(xué)計(jì)算的基礎(chǔ)上，合理制定道路損壞補(bǔ)償費(fèi)，并制定全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)控制自由裁量權(quán)。

（三）對于行業(yè)協(xié)會

1．制定大件運(yùn)輸?shù)目荚u體系 

大件運(yùn)輸具有行業(yè)自身特性，制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)有利于推動行業(yè)的健康發(fā)展。建議結(jié)合我國大件運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展特征，結(jié)合電力、化工、機(jī)械等行業(yè)的不同需要，制定大件運(yùn)輸評價體系和方法。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，深入開展大件運(yùn)輸綜合評價工作，從行業(yè)自律層面強(qiáng)化對大件運(yùn)輸?shù)墓芾恚龑?dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。

 2．促進(jìn)大件運(yùn)輸?shù)膮^(qū)域合作

區(qū)域內(nèi)的大件運(yùn)輸企業(yè)業(yè)務(wù)互補(bǔ)性高，具有較強(qiáng)的區(qū)域合作需要。建議行業(yè)協(xié)會在區(qū)域內(nèi)部或全國范圍建立區(qū)域合作的平臺機(jī)制。通過信息共享、業(yè)務(wù)合作、集團(tuán)采購、統(tǒng)一保險等方式，引導(dǎo)企業(yè)合作共贏，促進(jìn)行業(yè)“抱團(tuán)發(fā)展”。

3．引導(dǎo)大件運(yùn)輸?shù)沫h(huán)保發(fā)展

大件運(yùn)輸?shù)奶厥庑?，對環(huán)保提出了更高的要求。建議行業(yè)協(xié)會積極推薦環(huán)保車輛的使用，引導(dǎo)行業(yè)節(jié)能減排。建議行業(yè)協(xié)會積極引導(dǎo)低排放的大件運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，建立大件運(yùn)輸?shù)木C合運(yùn)輸體系。

4．加強(qiáng)大件運(yùn)輸?shù)娜瞬排嘤?xùn)

物流人才是每個大件運(yùn)輸企業(yè)的基礎(chǔ)，大件運(yùn)輸工種對操作人員有更加嚴(yán)格的要求。建議行業(yè)協(xié)會制定行業(yè)人才技能標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)體系，開展各種形式的人才培訓(xùn)工作，進(jìn)一步奠定行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

5．建立與國外有關(guān)方面的聯(lián)系機(jī)制

德國大件運(yùn)輸發(fā)展較早，有許多值得我們學(xué)習(xí)借鑒的地方。同時，中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，德國同行也迫切需要與中方合作。中德之間已有許多聯(lián)系渠道，就大件運(yùn)輸?shù)姆桨冈O(shè)計(jì)、運(yùn)作執(zhí)行、法律規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)制定方面，也應(yīng)該建立經(jīng)常性的聯(lián)系機(jī)制。比如，可以增加像我們這次的考察研修團(tuán)組；邀請德方專家來華講學(xué)交流；雙方互相參加對方活動；派遣中方學(xué)員到德國實(shí)習(xí)；請德方專家參與中方項(xiàng)目咨詢；建立信息交流共享機(jī)制等。

冷鏈服務(wù)業(yè)務(wù)聯(lián)系電話：19937817614

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食品安全網(wǎng)

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