廣元昭化:“村代辦”變?yōu)椤按迥苻k”小改革提升基層治理大效能
來源: 原創(chuàng)稿
“當天申請,當天拿證,‘村能辦’是真能辦,在家門口辦事真是太方便了?!苯眨易V元市昭化區(qū)太公鎮(zhèn)紅軍山社區(qū)的居民王女士,在社區(qū)便民服務站領到了自己餐飲店的營業(yè)執(zhí)照。她高興地說,從申請到拿照全程僅用了不到一天的時間。
近年來,昭化區(qū)為方便群眾辦事,讓群眾少跑路,在全市率先依托村社便民服務站開展“村能辦”服務工作。村民通過“村能辦”便民服務體系,依托村(社區(qū))便民服務站就近辦理開辦企業(yè)登記、個體工商戶設立登記、食品小經營店備案等申請事項。
“通過便民服務站線上提交資料,工作人員線上審批、線上辦結,市場主體通過到登記站點領取營業(yè)執(zhí)照或郵寄到家等方式,真正實現在家門口就能辦理業(yè)務,極大程度方便廣大群眾辦事?!闭鸦瘏^(qū)市場監(jiān)管局相關負責人介紹。
隨著農村基層公共服務“微改革”的探索推行,昭化區(qū)便民服務“村能辦”審批模式由“村代辦”變?yōu)椤按迥苻k”,“群眾跑”變?yōu)椤皵祿堋?,真正實現了群眾辦事“最多跑一次”“就近辦”,有效打通了服務群眾“最后一公里”,群眾的獲得感、幸福感和滿意度大幅提升。
據了解,四川省“兩項改革”后,昭化區(qū)由29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)優(yōu)化調整為12個鎮(zhèn),鎮(zhèn)均轄區(qū)面積由49.65平方公里增加至120平方公里;建制村由210個調整為126個,村均轄區(qū)面積由6.85平方公里增加至11.43平方公里。鎮(zhèn)、村服務半徑擴大,致使農村群眾辦事存在辦事群眾往返跑路、成本高、辦事環(huán)節(jié)多、資料重復提交等問題。為此,昭化區(qū)堅持以“人民為中心”,以滿足群眾辦事需求為出發(fā)點和落腳點,實現“五個一”機制,通過視頻連線將便民服務從“窗口”搬到“村口”,95%以上的民生事項可“不出村”辦理,真正實現“數據多跑腿、群眾少跑路”。
在規(guī)范運行機制上,該區(qū)堅持“更便民”。為確?!按迥苻k”設備正常運行,最大限度發(fā)揮功能,昭化區(qū)規(guī)范了一系列制度、機制,大力優(yōu)化審批流程、縮減審批環(huán)節(jié)和辦理時限,提高審批質效,實現了材料一次提交,審批環(huán)節(jié)和時限大大減少。真正方便了群眾辦事。通過“村能辦”,群眾辦事時間減少85%、事項辦理環(huán)節(jié)減少65%、材料減免80%。
與此同時,昭化區(qū)進一步優(yōu)化服務流程,下發(fā)政務服務事項來提高群眾的辦事效率。自改革以來,下放村能辦事項141項,其中區(qū)級100項、鎮(zhèn)級26項、村級15項。
據昭化區(qū)行政審批局數據,“村能辦”運行以來,已累計為群眾辦事1.8萬余件,群眾辦事時間縮減85%以上,減少交通成本60—100元,群眾滿意度達100%。(王菲菲)
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