國務(wù)院印發(fā)《“十四五”國民健康規(guī)劃》

托優(yōu)寶說：完善生育和嬰幼兒照護服務(wù)，保護婦女和兒童健康。2022托育中國·智領(lǐng)未來

優(yōu)化生育服務(wù)與保障。實施三孩生育政策，完善相關(guān)配套支持措施。繼續(xù)做好生育保險對參保女職工生育醫(yī)療費用、生育津貼待遇等的保障，做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人生育醫(yī)療費用保障，減輕生育醫(yī)療費用負擔。做好生育咨詢指導(dǎo)服務(wù)。推進“出生一件事”聯(lián)辦。完善國家生命登記管理制度，建立人口長期均衡發(fā)展指標體系，健全覆蓋全人群、全生命周期的人口監(jiān)測體系和預(yù)測預(yù)警制度。發(fā)揮計生協(xié)會組織作用，深入開展家庭健康促進行動。對全面兩孩政策實施前的獨生子女家庭和農(nóng)村計劃生育雙女家庭，繼續(xù)實行現(xiàn)行各項獎勵扶助制度和優(yōu)惠政策。動態(tài)調(diào)整扶助標準，建立健全計劃生育特殊家庭全方位幫扶保障制度。支持有資質(zhì)的社會組織接受計劃生育特殊家庭委托，開展生活照料、精神慰藉等服務(wù)，依法代辦入住養(yǎng)老機構(gòu)、就醫(yī)陪護等事務(wù)。

促進嬰幼兒健康成長。完善托育服務(wù)機構(gòu)設(shè)置標準和管理規(guī)范，建立健全備案登記、信息公示和質(zhì)量評估等制度，加快推進托育服務(wù)專業(yè)化、標準化、規(guī)范化。研究制定托育從業(yè)人員學歷教育和相關(guān)職業(yè)標準，提高保育保教質(zhì)量和水平。鼓勵和引導(dǎo)社會力量提供普惠托育服務(wù)，發(fā)展集中管理運營的社區(qū)托育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善社區(qū)嬰幼兒活動場所和設(shè)施。支持有條件的用人單位單獨或聯(lián)合相關(guān)單位在工作場所為職工提供托育服務(wù)。加強對家庭的嬰幼兒早期發(fā)展指導(dǎo)，研究出臺家庭托育點管理辦法，支持隔代照料、家庭互助等照護模式，鼓勵專業(yè)機構(gòu)和社會組織提供家庭育兒指導(dǎo)服務(wù)。支持“互聯(lián)網(wǎng)+托育服務(wù)”發(fā)展，打造一批關(guān)鍵共性技術(shù)網(wǎng)絡(luò)平臺及直播教室，支持優(yōu)質(zhì)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會開發(fā)公益課程，增強家庭的科學育兒能力。加強嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)的衛(wèi)生保健工作，預(yù)防控制傳染病，降低常見病的發(fā)病率，保障嬰幼兒的身心健康。（來源：中國政府網(wǎng)）

《安徽省“十四五”人口發(fā)展規(guī)劃》出臺

托優(yōu)寶說：取消社會撫養(yǎng)費，落實全面三孩政策；推廣無痛分娩，擴大普惠托育服務(wù)。

積極實施全面三孩政策，采取稅收、教育、住房等支持措施；加強托育服務(wù)，將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除項目；加快建設(shè)復(fù)旦大學附屬兒科醫(yī)院安徽醫(yī)院等，提升人口健康素質(zhì)；擴大“雙一流”建設(shè)高校招生規(guī)?！眨栋不帐　笆奈濉比丝诎l(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱“規(guī)劃”）出臺，將完善生育、健康、教育、養(yǎng)老等各方面體系，促進人口長期均衡發(fā)展。

為保持全省生育水平穩(wěn)中有長，“十四五”期間，安徽將積極實施全面三孩政策及配套支持措施。記者在規(guī)劃中看到，為推動實現(xiàn)適度生育水平，安徽省將取消社會撫養(yǎng)費，全面清理廢止針對公民個人的相關(guān)處罰規(guī)定，公民個人生育情況與入戶、入學、入職等全面脫鉤。

未來，多孩家庭或?qū)⒃谪斦⒍愂?、保險、教育、住房、就業(yè)等方面享受到政策優(yōu)惠。如根據(jù)未成年子女數(shù)量，在戶型選擇等方面對住房保障對象配租公租房給予適當照顧，實施差異化租賃和購買房屋優(yōu)惠政策。

為提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平，提倡自然分娩和母乳喂養(yǎng)，安徽將積極推進無痛分娩、提升不孕不育診治技術(shù)和服務(wù)水平、擴大新生兒疾病篩查病種范圍。同時全面提供免費婚前醫(yī)學檢查、免費孕前優(yōu)生健康檢查、增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目等服務(wù)。

在普惠托育服務(wù)方面，規(guī)劃要求新建和正在建設(shè)的居住小區(qū)，按照每千人口不少于10個托位規(guī)劃、建設(shè)托育服務(wù)設(shè)施及配套安全設(shè)施；對老舊小區(qū)改造按照每千人口不少于8個托位建設(shè)托育服務(wù)設(shè)施。積極推進托幼一體化建設(shè)。到2025年每個縣（市、區(qū)）實現(xiàn)托幼一體化幼兒園占比不低于30%。

此外，安徽鼓勵、支持幼兒園提供延時托管服務(wù)，推進中小學課后服務(wù)，鼓勵中小學、用人單位及其他社會力量提供假期托管服務(wù)，并要求各市每年建成2—3個示范性托育服務(wù)機構(gòu)，到2025年全省托位數(shù)達到30萬個左右。（人民網(wǎng)）

深圳發(fā)布《全日制嬰幼兒托育機構(gòu)餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》

托優(yōu)寶說：全國首個—深圳發(fā)布全日制嬰幼兒托育行業(yè)食品安全標準。

近日，由深圳市場監(jiān)管局許可審查中心牽頭，市托育服務(wù)協(xié)會與企業(yè)共同參與，歷經(jīng)一年的反復(fù)調(diào)研、修訂、起草制定的《全日制嬰幼兒托育機構(gòu)餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》（以下簡稱《操作規(guī)范》），已于4月18日正式發(fā)布，5月1日開始實施。

據(jù)悉，該《操作規(guī)范》填補了我國托育服務(wù)行業(yè)食品安全標準的空白，是全國首個為0-3歲嬰幼兒托育服務(wù)機構(gòu)提供從準入到管理整套完整清晰的食品安全操作指南。

該《操作規(guī)范》將0-3歲嬰幼兒的膳食營養(yǎng)標準及日常飲食管理納入食品安全管理范疇，尤其是對較低年齡段及有特殊喂養(yǎng)需求的嬰幼兒的飲食管理作出了特別規(guī)定，并根據(jù)7-24月齡等不同年齡段特點的嬰幼兒提供每日餐食安排參考指南。

《操作規(guī)范》還引入食品安全獎懲考核制度和工作人員考核獎懲制度，有利于督促制度和規(guī)范執(zhí)行到位。同時，通過播放幼兒食品安全宣傳片、觀看平臺教育片、組織開展游戲活動等途徑，開展適合3歲以下幼兒年齡特點的食品安全宣傳教育。（來源：央廣網(wǎng)）

廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)健委印發(fā)《廣西托育機構(gòu)責任保險實施方案》

托優(yōu)寶說：政府出錢為托育機構(gòu)買保險，在全區(qū)范圍內(nèi)推行托育機構(gòu)責任保險項目。

廣西托育機構(gòu)責任保險參照托育機構(gòu)報備登記的托位數(shù)量分級制定保險費率。保費按年度繳納，由政府部門承擔，納入財政預(yù)算，專款專用。全區(qū)采取統(tǒng)一保險費率，每年根據(jù)項目運行及賠付的實際情況，按程序評估后合理調(diào)整下一年度保險費率。

為引導(dǎo)和鼓勵托育機構(gòu)運用保險工具降低運營風險，便于管理和指導(dǎo)，托育機構(gòu)責任保險項目采取全區(qū)統(tǒng)一公開招標或者競爭性談判等方式選擇市場信譽好、履約能力強、理賠服務(wù)優(yōu)的承保機構(gòu)。廣西托育機構(gòu)責任保險項目由自治區(qū)財政統(tǒng)一承擔保險費用，政府部門作為投保人，與保險公司簽訂保險合同，符合參保對象條件的托育機構(gòu)作為被保險人享受保險服務(wù)。（來源：廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)健委）

《十堰市優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的實施方案（征求意見稿）》公開征求意見

托優(yōu)寶說：到“十四五”期末，十堰市嬰幼兒托位達到1.4萬余個。

優(yōu)化普惠托育發(fā)展布局。將嬰幼兒照護服務(wù)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，落實十堰市3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)實施方案。我市新建住宅小區(qū)與配套嬰幼兒照護服務(wù)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付。在城市居住社區(qū)建設(shè)補短板和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中統(tǒng)籌推進托育服務(wù)設(shè)施建設(shè)，鼓勵各縣市區(qū)將老舊小區(qū)中的國有企業(yè)閑置房屋和設(shè)施以適當方式轉(zhuǎn)交政府集中改造利用。公共場所和女職工較多的用人單位應(yīng)當按照規(guī)定配置母嬰設(shè)施。到“十四五”期末，全市嬰幼兒托位達到1.4萬余個。

推進多種形式的普惠托育服務(wù)。實施普惠托育專項行動，通過中央預(yù)算內(nèi)投資和市縣兩級政府投入支持，建設(shè)一批公辦托育服務(wù)能力項目，新建、改擴建一批嵌入式、分布式、連鎖化、專業(yè)化的托育服務(wù)設(shè)施。鼓勵通過公建民營、購買服務(wù)等方式運營，提供全日托、半日托、臨時托等多樣化的普惠托育服務(wù)。市、縣要分別建立公辦的示范性托育服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立至少一所普惠托育服務(wù)機構(gòu)。支持用人單位為職工提供托育服務(wù)。政府部門在干部職工較集中的區(qū)域開設(shè)1-2所托育機構(gòu)，為工作人員提供福利性托育服務(wù)；就業(yè)人群密集的用人單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)建設(shè)托育服務(wù)設(shè)施，為一線產(chǎn)業(yè)工人、新就業(yè)形態(tài)勞動者解決子女無人看管的難題；鼓勵國有企業(yè)等積極參與普惠托育服務(wù)體系建設(shè)。加強社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善居住社區(qū)嬰幼兒活動場所和服務(wù)設(shè)施。支持有條件的幼兒園，尤其是公辦幼兒園招收2至3歲幼兒，到2025年公辦幼兒園托班覆蓋率100%。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)提供托育延伸服務(wù)。支持社會力量發(fā)展社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施和綜合托育服務(wù)機構(gòu)。發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)直播互動式家庭育兒服務(wù)，鼓勵開發(fā)嬰幼兒養(yǎng)育課程、父母課堂等。（來源：十堰市衛(wèi)生健康委員會）

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