現(xiàn)代物流是經(jīng)濟(jì)的“經(jīng)脈”，一頭連著生產(chǎn)、一頭連著消費(fèi)，是延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈的重要支撐，在構(gòu)建現(xiàn)代流通體系、促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中發(fā)揮著先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。近日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃）。這是我國(guó)現(xiàn)代物流領(lǐng)域第一份國(guó)家級(jí)五年規(guī)劃，是“十四五”時(shí)期推動(dòng)現(xiàn)代物流發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，對(duì)加快構(gòu)建現(xiàn)代物流體系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

中國(guó)鐵路上海局集團(tuán)有限公司海安鐵路物流基地內(nèi)一片忙碌景象，工人正在操作大型起重設(shè)備吊裝集裝箱。（圖片由CNSPHOTO提供）

作出重大戰(zhàn)略部署

規(guī)劃明確，按照“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，系統(tǒng)觀念、統(tǒng)籌推進(jìn)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、聯(lián)動(dòng)融合，綠色低碳、安全韌性”原則，到2025年，基本建成供需適配、內(nèi)外聯(lián)通、安全高效、智慧綠色的現(xiàn)代物流體系，物流創(chuàng)新發(fā)展能力和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，物流服務(wù)質(zhì)量效率明顯提升，“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”運(yùn)行體系基本形成，安全綠色發(fā)展水平大幅提高，現(xiàn)代物流發(fā)展制度環(huán)境更加完善。展望2035年，現(xiàn)代物流體系更加完善，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流物流企業(yè)成長(zhǎng)壯大，通達(dá)全球的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全，對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐引領(lǐng)更加有力。

國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司副司長(zhǎng)張江波先介紹，規(guī)劃緊密結(jié)合現(xiàn)代物流面臨的經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)“十四五”時(shí)期現(xiàn)代物流發(fā)展提出一系列新思路、新要求，對(duì)現(xiàn)代物流體系建設(shè)也作出一系列具有創(chuàng)新性、前瞻性、可操作性的重大戰(zhàn)略部署。

結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局、現(xiàn)代物流發(fā)展空間格局，規(guī)劃提出構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際緊密銜接、物流要素高效集聚、運(yùn)作服務(wù)規(guī)?；摹八臋M五縱、兩沿十廊”物流大通道。重點(diǎn)依托國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)和主要城市群、沿海沿邊口岸城市，促進(jìn)國(guó)家物流樞紐協(xié)同建設(shè)和高效聯(lián)動(dòng)，對(duì)內(nèi)建設(shè)串接?xùn)|中西部、連接南北方的“四橫五縱”9條國(guó)內(nèi)物流大通道，提升相關(guān)城市群、口岸城市物流綜合服務(wù)能力和規(guī)模化運(yùn)行效率；對(duì)外建設(shè)“兩沿十廊”國(guó)際物流大通道，包括沿海、沿邊物流走廊以及10條國(guó)際物流通道，對(duì)接區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）等，強(qiáng)化服務(wù)共建“一帶一路”的多元化國(guó)際物流通道輻射能力，為構(gòu)建新發(fā)展格局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)已成為名副其實(shí)的物流大國(guó)。但同時(shí)，現(xiàn)代物流“大而不強(qiáng)”問(wèn)題突出，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益釋放不足，組織化、集約化、網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化程度不高，缺乏具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流企業(yè)，存量物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)“東強(qiáng)西弱”“城強(qiáng)鄉(xiāng)弱”“內(nèi)強(qiáng)外弱”，與世界物流強(qiáng)國(guó)相比仍存在差距。對(duì)此，規(guī)劃綜合采取措施，提升物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提高物流服務(wù)質(zhì)量效率，加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，補(bǔ)齊相關(guān)細(xì)分領(lǐng)域短板，健全“通道＋樞紐＋網(wǎng)絡(luò)”運(yùn)行體系，完善現(xiàn)代物流發(fā)展制度環(huán)境，通過(guò)上述措施協(xié)同發(fā)力，積極推動(dòng)現(xiàn)代物流實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變。

此外，規(guī)劃綜合近年來(lái)各地發(fā)展實(shí)踐和物流基礎(chǔ)理論研究成果，提出“培育發(fā)展物流經(jīng)濟(jì)”，促進(jìn)現(xiàn)代物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互促發(fā)展、良性互動(dòng)。

推動(dòng)物流提質(zhì)增效降本

社會(huì)物流成本水平是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)。近年來(lái)，有關(guān)部門出臺(tái)了一系列舉措，我國(guó)社會(huì)物流成本水平穩(wěn)步下降。2021年，社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率為14.6%，較2012年下降3.4個(gè)百分點(diǎn)。

為深入推進(jìn)降低物流成本，更好支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，規(guī)劃將“推動(dòng)物流提質(zhì)增效降本”作為“十四五”時(shí)期現(xiàn)代物流發(fā)展的重要任務(wù)，明確提出到2025年，社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率較2020年下降2個(gè)百分點(diǎn)左右。

對(duì)此，規(guī)劃重點(diǎn)從三個(gè)維度加大政策引導(dǎo)：一是鞏固減稅降費(fèi)成果。嚴(yán)格落實(shí)已出臺(tái)的物流減稅降費(fèi)政策，推進(jìn)現(xiàn)代物流領(lǐng)域發(fā)票電子化，落實(shí)物流企業(yè)大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅減半征收、購(gòu)置掛車車輛購(gòu)置稅減半征收等稅收優(yōu)惠政策，堅(jiān)決治理亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，依法治理“只收費(fèi)、不服務(wù)”行為，清理規(guī)范鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)等收費(fèi)。

二是更加突出提質(zhì)增效。重點(diǎn)聚焦全鏈條降成本、系統(tǒng)性降成本，強(qiáng)調(diào)通過(guò)提高物流發(fā)展質(zhì)量、增進(jìn)物流效率來(lái)推動(dòng)降低社會(huì)物流成本水平，一方面，推動(dòng)解決跨運(yùn)輸方式、跨作業(yè)環(huán)節(jié)瓶頸問(wèn)題，擴(kuò)大低成本、高效率干支倉(cāng)配一體化物流服務(wù)供給；另一方面，進(jìn)一步優(yōu)化貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，合理有序推進(jìn)大宗商品等中長(zhǎng)距離運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，推動(dòng)鐵路貨運(yùn)量占比較2020年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量年均增長(zhǎng)15%以上，促進(jìn)以壓縮物流各環(huán)節(jié)絕對(duì)成本為導(dǎo)向的“數(shù)量型降成本”，向以完善物流運(yùn)行體系、提高物流質(zhì)量效率為重點(diǎn)的“系統(tǒng)型降成本”轉(zhuǎn)變。

三是推進(jìn)深層次降成本。促進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)深度融合，促進(jìn)企業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)設(shè)施聯(lián)動(dòng)發(fā)展，支持生態(tài)融合發(fā)展。加快庫(kù)存周轉(zhuǎn)，減少社會(huì)物流保管和管理費(fèi)用。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家物流樞紐、國(guó)家骨干冷鏈物流基地等重大物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷健全“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流運(yùn)行體系，推動(dòng)物流規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化、組織化、集約化發(fā)展，更大范圍、更深層次推動(dòng)降低社會(huì)物流成本水平。

推進(jìn)智慧物流發(fā)展

數(shù)字化、智慧化有利于推動(dòng)物流各環(huán)節(jié)流程再造，提高物流服務(wù)時(shí)效性、多樣性、可靠性；有利于提高物流市場(chǎng)供需匹配效率，提高物流集約化發(fā)展水平；有利于強(qiáng)化各類物流基礎(chǔ)設(shè)施信息互聯(lián)和業(yè)務(wù)對(duì)接，推動(dòng)構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動(dòng)、高效運(yùn)作的物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，對(duì)構(gòu)建現(xiàn)代物流體系、推動(dòng)現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。近年來(lái)，我國(guó)智慧物流加速發(fā)展，為建設(shè)現(xiàn)代物流體系提供了有力支撐。

規(guī)劃中，智慧物流成為推動(dòng)物流高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。

以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為抓手，夯實(shí)智慧物流發(fā)展的基礎(chǔ)。規(guī)劃提出，加強(qiáng)物流數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)物流場(chǎng)站、運(yùn)輸工具、貨物等物流要素在線化數(shù)據(jù)化，促進(jìn)物流資源線上線下聯(lián)動(dòng)。引導(dǎo)企業(yè)信息系統(tǒng)向云端躍遷，鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)和數(shù)字化服務(wù)商開(kāi)發(fā)面向中小微企業(yè)的云平臺(tái)、云服務(wù)，加強(qiáng)物流大數(shù)據(jù)采集、分析和應(yīng)用，提升物流數(shù)據(jù)價(jià)值。培育物流數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)交互和安全需要，完善市場(chǎng)交易規(guī)則，促進(jìn)物流數(shù)據(jù)安全高效流通。

以智慧化改造為抓手，促進(jìn)物流業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新。規(guī)劃提出，進(jìn)一步推動(dòng)5G通信、北斗導(dǎo)航、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)和設(shè)施設(shè)備在現(xiàn)代物流領(lǐng)域應(yīng)用。分類推動(dòng)物流基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)，加快物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展智慧物流樞紐、智慧物流園區(qū)、智慧倉(cāng)儲(chǔ)物流基地等新型物流基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵(lì)智慧物流技術(shù)與模式創(chuàng)新，拓展智慧物流商業(yè)化應(yīng)用場(chǎng)景，促進(jìn)自動(dòng)化、無(wú)人化、智慧化物流技術(shù)裝備以及自動(dòng)感知、自動(dòng)控制、智慧決策等智慧管理技術(shù)應(yīng)用。研發(fā)推廣面向中小微企業(yè)的低成本、模塊化、易使用、易維護(hù)智慧裝備。

以網(wǎng)絡(luò)化升級(jí)為抓手，激發(fā)現(xiàn)代物流發(fā)展活力。規(guī)劃提出，依托國(guó)家物流樞紐等重大物流基礎(chǔ)設(shè)施打造物流信息組織中樞，推動(dòng)物流設(shè)施設(shè)備全面聯(lián)網(wǎng)，促進(jìn)物流信息交互聯(lián)通。鼓勵(lì)在有條件的城市搭建智慧物流“大腦”，全面鏈接并促進(jìn)城市物流資源共享，優(yōu)化城市物流運(yùn)行。加強(qiáng)物流公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)交通運(yùn)輸、公安交管、市場(chǎng)監(jiān)管等政府部門和鐵路、港口、航空等企事業(yè)單位向社會(huì)開(kāi)放與物流相關(guān)的公共數(shù)據(jù)。（陳辰）

■數(shù)據(jù)

我國(guó)已成為全球最大的物流市場(chǎng)。數(shù)據(jù)顯示，2021年，社會(huì)物流總額超過(guò)330萬(wàn)億元，較2012年翻了近一番，貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量、快遞業(yè)務(wù)量等位居世界前列，物流業(yè)總收入將近12萬(wàn)億元。

■要點(diǎn)

《“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年，完成120個(gè)左右國(guó)家物流樞紐、100個(gè)左右國(guó)家骨干冷鏈物流基地布局建設(shè)，基本形成以國(guó)家物流樞紐為核心的骨干物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)；建設(shè)20個(gè)左右國(guó)家物流樞紐經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

冷鏈服務(wù)業(yè)務(wù)聯(lián)系電話：19937817614

華鼎冷鏈?zhǔn)且患覍Ｗ⒂跒椴惋嬤B鎖品牌、工廠商貿(mào)客戶提供專業(yè)高效的冷鏈物流服務(wù)企業(yè)，已經(jīng)打造成集冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈零擔(dān)、冷鏈到店、信息化服務(wù)、金融為一體的全國(guó)化食品凍品餐飲火鍋食材供應(yīng)鏈冷鏈物流服務(wù)平臺(tái)。

標(biāo)簽:

食品安全網(wǎng)

上一篇：2022（第二十屆）中國(guó)物流企業(yè)家年會(huì)在鄭州召開(kāi)

下一篇：奧普生物下屬控股子公司以0萬(wàn)元受讓河南通昶醫(yī)藥物流有限公司3%股權(quán)共21萬(wàn)元認(rèn)繳出資額