將智能柜等納入建設(shè)規(guī)劃，禁止企業(yè)暴力分揀行為

晨報(bào)訊(半島晨報(bào)、39度視頻記者蘇琳) 快遞物流業(yè)已是社會不可或缺的重要行業(yè)之一，如何保障快遞安全、加強(qiáng)對快遞企業(yè)的監(jiān)督管理、保護(hù)快遞用戶和從業(yè)人員合法權(quán)益，都對行業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。本次會議上，沙河口區(qū)代表團(tuán)李志勇等11名代表提出的《關(guān)于制定<大連市快遞條例>的議案》被大會確定為議案，這意味著大連市或?qū)⑼ㄟ^地方立法為快遞行業(yè)的規(guī)范健康發(fā)展保駕護(hù)航。

代表們在議案中提出，大連應(yīng)當(dāng)將快遞業(yè)的建設(shè)與發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將快遞園區(qū)、集散中心等快遞業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國土空間總體規(guī)劃，將智能快件箱和快遞末端服務(wù)場所的建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。

新建住宅小區(qū)、高等院校、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、商業(yè)廣場等單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)用戶分布情況預(yù)留安裝智能快件箱的公共服務(wù)用地，并鼓勵建設(shè)用于接收和投遞快件的末端服務(wù)設(shè)施，吸引快遞企業(yè)、智能快件箱運(yùn)營企業(yè)進(jìn)駐提供快遞服務(wù)，滿足快遞用戶的末端服務(wù)需要。

議案中還提出，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所的顯著位置或者網(wǎng)絡(luò)訂單應(yīng)用程序中，向用戶公布快遞服務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);快遞員上門攬收快件的，應(yīng)在寄件人填寫快遞面單前向其出示?？爝f企業(yè)分揀作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)按照快件的種類、時限分別處理、分區(qū)作業(yè)、規(guī)范操作，及時錄入處理信息，上傳網(wǎng)絡(luò)，不得野蠻分揀，禁止拋扔、踩踏或者以其他方式造成快件損毀。

對于市民普遍關(guān)注的丟件賠償問題，議案中提出，用戶的合法權(quán)益因快件延誤、丟失、損毀或者內(nèi)件短少而受到損害的，用戶可以要求快遞面單所屬企業(yè)賠償，也可以要求實(shí)際提供快遞服務(wù)的企業(yè)賠償。對保價的快件，應(yīng)當(dāng)按照快遞企業(yè)與寄件人約定的保價規(guī)則確定賠償責(zé)任;對未保價的快件，依照民事法律的有關(guān)規(guī)定確定賠償責(zé)任?？爝f企業(yè)應(yīng)當(dāng)為用戶提供查詢服務(wù)，查詢期限為一年，查詢內(nèi)容包括快件當(dāng)前所處服務(wù)環(huán)節(jié)及所在位置等情況。

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