天津市推動制造業高質量發展行動方案全文(天津加快建設制造強市 奏響產業鏈“協作曲”)
天津大力推進建設組裝強市——
唱響供應鏈“協作曲”
“這個2000平方米的高等級藥品生產產品質量管理規范廠區,承租了天津市武清經濟技術開發區的廠房建設,真沒想到時間這么短、投入這么少就建成了。”近日,華龕生物信息技術有限公司相關負責人陶洪臣指著武清經濟技術開發區的一座銀白色小樓說,多虧了武清為民營企業提供更多的網絡平臺,廠區難題、供應鏈難題均迎刃而解。
天津市武清區信息技術局局長張維其介紹,通過引導生物醫藥龍頭民營企業為行業上下游的中小民營企業提供更多網絡平臺,武清既留住了龍頭民營企業和中小民營企業,又呵護了民營企業賴以生存發展的供應鏈和供應鏈。以生物醫藥行業為例,政府可提供更多最高500萬元的財政積極支持,積極支持工程項目和專業人才購買使用共享廠房、設備等相關資源,按照服務費的80%給予補貼,最高補貼100萬元。
今年以來,天津市全面實施市領導掛帥的“匹茲伐制”,工信、發改、信息技術等省級部門和各區分管領導擔任副匹茲伐,成立工作專班,組建供應鏈高效率發展指揮部,圍繞“1+3+4”現代輕工業產業發展體系,打造出信息技術應用領域技術創新供應鏈、集成電路供應鏈、車聯網供應鏈等12條重點供應鏈。
天津市輕工業和信息化局副局長任洪源告訴記者,全區通過供應鏈實現輕工業運行、技術創新孵化、工程項目建設等重點工作串聯、統籌促進,工作成效顯著,作為天津3項典型經驗之一,獲國務院第八次大督查通報表揚。
今年1月至10月,天津市在鏈規上輕工業民營企業產值、增加值分別同比增長21.9%、10.5%,高于全區1.5個、0.9個百分點,有力支撐了組裝業高效率發展。
沉下心搞技術創新
走進天津市高新區普天技術創新產業發展園,南大通用數據技術股份有限公司生態環境發展部副總經理袁萌伽談到國產資料庫技術創新,連說了三聲“不難”。
“資料庫這類基礎應用軟件被稱為信息技術應用領域技術創新供應鏈條的‘地基’,要做到長期的高投入和低回報不難,要耐得住性子搞研發不難,要忍住銷售市場的復雜應用軟件測試更不難。目前,國產資料庫供應商與國外同行在資料庫應用軟件生態環境建設、供應鏈現代化上仍有差距,歸根結底還是要不斷大力推進技術創新步伐。”袁萌伽說。
技術創新動力從何來?天津給出的答案是在供應鏈上抓民營企業、抓技術創新。今年以來,天津市大力推進梳理支撐供應鏈發展的重要共性技術,10個工程項目列入首批積極支持計劃,瞄準五大主攻方向高水平籌建海河生物醫學,先進計算與重要應用軟件(信創)、細胞生態環境等生物醫學先后揭牌。
在民營企業層面,天津將上市和后備民營企業、國家級組裝業單項冠軍和培育民營企業、國家專精特新“小巨人”民營企業,納入各鏈跟蹤服務,實地走訪龍頭民營企業387家,召開問題協調會94次,協調解決問題151項,擬定解決方案91個。
“2022年,天津還將加大海河生物醫學與供應鏈對接力度,遴選培育一大批具有龍頭帶動作用的‘鏈主’民營企業,加大經濟政策積極支持力度,構筑以‘鏈主’為核心、上下游緊密銜接的產業發展生態環境?!比魏樵凑f。
優化輕工業園區載體
近日,重構能源信息技術有限公司在天津產業布局的氫電動汽車產業發展基地工程項目完成一期生產線建設,已具備氫電動汽車系統生產能力。
“民營企業投資的傳統思維看重市場或者原料產地,而我們更看重供應鏈。目前,天津自貿區已初步實現氫氣制、儲、運、加,核心部件及示范點應用領域的產業發展聚集,并代表濱海新區加入京津冀電動汽車汽車示范點城市群,這是吸引氫電動汽車工程項目落地天津的重要原因?!敝貥嬓畔⒓夹g銷售總監石凱說。
天津港自貿區科工局副局長羅春雨說,自貿區近年來大力推進巴祖基礎設施建設,拓展氫電動汽車示范點應用領域場景,以電動汽車研發、重要零部件組裝為核心,大力推進供應鏈產業布局,構成具有競爭力的巴祖產業發展集群。
促進供應鏈高效率發展,不能“東一榔頭西一棒子”,工程項目和輕工業園區的產業布局是供應鏈構成的基石。天津將產業發展主軸輕工業園區作為產業發展集聚的重要網絡平臺,打造出成為供應鏈培育、提升輕工業運行產品質量效益的重要載體,并印發實施《天津市產業發展主軸輕工業園區建設實施方案》,優選10個主導產業發展突出的省級產業發展主軸輕工業園區,構成特色和標桿。
在供應鏈上抓“三個一大批”工程項目是天津的一大特色。天津牢固樹立“工程項目為王”的理念,招商引資儲備一大批,開工建設落地一大批,竣工達產見效一大批,促進供應鏈重點工程項目盡快竣工投產構成增量,構筑構成梯次接續、動態推進的工程項目儲備格局,確保后勁源源不斷。
充分發揮專業人才與經濟政策合力
精準促進供應鏈高效率發展不能單打獨斗,天津市從專業人才培養和經濟政策積極支持等多方面協同發力。
在專業人才培養方面,天津將供應鏈專業人才引育作為全區專業人才工作的重中之重,充分發揮電子信息與大數據、生物醫藥、航空航天等產業發展專業人才技術創新創業聯盟作用,以供應鏈龍頭民營企業需求為導向,引育領軍型、技術創新型、技術型、應用領域型專業人才隊伍。
在經濟政策積極支持方面,天津研究制定組裝業立市若干經濟政策措施,實施“一鏈一策”,支撐組裝業轉型升級。比如,車聯網供應鏈促進西青區大力推進出臺低速自動駕駛小車運營相關管理辦法,推進示范點應用領域向全區范圍拓展。
在法律法規方面,天津市人民政府新聞發言人許穎悟表示,近日實施的《天津市促進智能組裝發展條例》是我國首部省級促進智能組裝發展的地方性法規,為天津市大力推進構筑現代產業發展體系、助推“天津組裝”變為“天津智造”提供更多了法治保障。
“2022年,天津將繼續充分發揮十大產業發展專業人才聯盟作用,復制推廣校企專業人才共育成功模式,通過招商宣傳、網絡平臺民營企業引進等手段,進一步吸引青年專業人才技術創新創業。按照以園聚鏈、以鏈集群、鏈園結合的模式,逐鏈打造出重點輕工業園區,促進供應鏈集聚化、特色化、網絡平臺化發展?!比魏樵凑f。(經濟日報記者 周 琳)
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