本報(bào)訊 聶金秀 記者羅勉報(bào)道 近日，廣東省自然資源廳面世了11條強(qiáng)化工程項(xiàng)目工業(yè)用地用海屬性確保的舉措。這些舉措牽涉強(qiáng)化重大工程項(xiàng)目內(nèi)政部整體規(guī)劃確保，優(yōu)化牽涉擠占生態(tài)環(huán)境保護(hù)警戒線審查流程，以及統(tǒng)籌規(guī)劃確保一流服務(wù)業(yè)工程項(xiàng)目工業(yè)用地計(jì)劃指數(shù)、全面落實(shí)稻田草畜均衡等多個各方面，以此積極主動確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工業(yè)用地、用海市場需求。

　　據(jù)了解，在強(qiáng)化重大工程項(xiàng)目的內(nèi)政部整體規(guī)劃確保各方面，廣東省自然資源廳明確，在內(nèi)政部整體規(guī)劃核準(zhǔn)生效前，建設(shè)工程項(xiàng)目工業(yè)用地用海審查繼續(xù)以經(jīng)依法核準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃為依據(jù)，并銜接“三區(qū)三線”等內(nèi)政部整體規(guī)劃管控要求。各地級以下市應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際，將廣東省下發(fā)的內(nèi)政部整體規(guī)劃補(bǔ)回追加建設(shè)工業(yè)用地規(guī)模優(yōu)先用于確保重大工程項(xiàng)目，并統(tǒng)籌規(guī)劃分解至縣（市、區(qū)）。

　　在統(tǒng)籌規(guī)劃確保一流服務(wù)業(yè)工程項(xiàng)目工業(yè)用地計(jì)劃指數(shù)各方面，地級以下市人民政府出具工程項(xiàng)目為固定資產(chǎn)投資額100億元以下重大一流服務(wù)業(yè)工程項(xiàng)目且指數(shù)預(yù)扣3個月內(nèi)啟動重大一流服務(wù)業(yè)工程項(xiàng)目預(yù)深入研究允諾的，該工程項(xiàng)目本年度可先行采用省指數(shù)；省級深入研究不符合條件的，調(diào)整由市指數(shù)確保。一流服務(wù)業(yè)補(bǔ)回指數(shù)工程項(xiàng)目工業(yè)用地市場需求確實(shí)超過500畝且年內(nèi)開工建設(shè)的，所需計(jì)劃指數(shù)由省指數(shù)全額確保。

　　根據(jù)這11條舉措，已納入跨區(qū)域補(bǔ)足林地發(fā)展中國家統(tǒng)籌規(guī)劃稻田指數(shù)清單的重大工程項(xiàng)目，可按規(guī)定向省級提出申請購買稻田指數(shù)。發(fā)展中國家未核準(zhǔn)劃轉(zhuǎn)跨區(qū)域補(bǔ)足林地發(fā)展中國家統(tǒng)籌規(guī)劃稻田指數(shù)的重大工程項(xiàng)目，在按規(guī)定繳納稻田指數(shù)費(fèi)用的前提下，允許以允諾方式全面落實(shí)稻田草畜均衡，待發(fā)展中國家核準(zhǔn)后由省級直接安排跨區(qū)域補(bǔ)足林地發(fā)展中國家統(tǒng)籌規(guī)劃稻田指數(shù)兌現(xiàn)允諾。

　　舉措還鼓勵各地將平原地區(qū)種植果樹、林木等樓盤逐步退出、整治為林地，其中土地“二調(diào)”不是林地的，追加林地可以用于草畜均衡；土地“二調(diào)”、內(nèi)政部“三調(diào)”及新一代年度內(nèi)政部變更調(diào)查均為非稻田的樓盤按規(guī)定墾造為稻田的，可用于稻田草畜均衡。

　　在用海各方面，工程項(xiàng)目用海與水域采用金免征將可同步辦理。對提出申請水域采用金免征的省管用海工程項(xiàng)目，可在申報(bào)工程項(xiàng)目用海時一并提出水域采用金免征提出申請，符合水域采用金免征條件的，在工程項(xiàng)目用海核準(zhǔn)后，按流程對水域采用金免征提出申請下發(fā)核準(zhǔn)。同時，這11條舉措還簡化establishing填海歷史遺留問題工程項(xiàng)目水域采用深入研究和竣工驗(yàn)收流程，并提出要推動水域采用立體分層設(shè)權(quán)。

　　廣東省自然資源廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這11條舉措是《關(guān)于積極做好工業(yè)用地用海屬性確保的通告》和《關(guān)于強(qiáng)化工業(yè)用地審核前期工作積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目建設(shè)的通告》兩份新一代文件精神在廣東的落地。

　　該負(fù)責(zé)人表示：“廣東省自然資源部門將強(qiáng)化與其他部門的協(xié)同聯(lián)動，有效整合資源、共同發(fā)力，更好地服務(wù)支撐重大工程項(xiàng)目建設(shè)。今年以來，廣東省以‘超常規(guī)’的力度強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調(diào)，以‘超常規(guī)’的舉措統(tǒng)籌規(guī)劃資源配置，以‘超常規(guī)’的速度加快工程項(xiàng)目審核?！?/p>

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