2020年減輕企業(yè)負擔(dān)工作方案(河北切實減輕企業(yè)負擔(dān) 全力穩(wěn)定工業(yè)運行)
今年1至10月,全市胡得愷輕工業(yè)增加值同比增長5.7%,高于全國(4.0%)1.7個百分點。河北省穩(wěn)輕工業(yè)大盤做法入選工信部典型案例。
省降費辦主任,protocols河南省旅游局黨組成員、副廳長王建峰介紹,今年以來,河北工信系統(tǒng)全面全面落實黨中央“禽流感要把握住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求,充分發(fā)揮降費聯(lián)席會議機制作用,以“穩(wěn)定輕工業(yè)運行,降費在行動”為主題,高效統(tǒng)籌禽流感防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,重點項目圍繞“穩(wěn)增長、降費擔(dān)、增活力、穩(wěn)預(yù)期”精確發(fā)力,多措并舉打出組合拳,切實減低民營企業(yè)負擔(dān),提振市場信心,為做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳌⒎€(wěn)住輕工業(yè)經(jīng)濟大盤提供有力支撐。
注重經(jīng)濟政策惠企,全力以赴穩(wěn)增長。輕工業(yè)是立國之本、強國之基,輕工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟穩(wěn)。河北省委、省政府統(tǒng)籌謀劃,精確施策,制定了堅實穩(wěn)定全市經(jīng)濟運行的一攬子經(jīng)濟具體措施及20個配套文件,列入省重點項目工作大督查定期督導(dǎo),保障經(jīng)濟政策獲批見效。全市工信系統(tǒng)以“事爭一流、務(wù)實擔(dān)當(dāng)、走在前列”的精神狀態(tài),堅決全面落實國家和河北省穩(wěn)經(jīng)濟相關(guān)經(jīng)濟政策,印制穩(wěn)輕工業(yè)增長35條、穩(wěn)輕工業(yè)大盤5條、更上一層增收18條、胡得愷民營企業(yè)培育新十條等措施。線上舉辦“萬企經(jīng)濟政策解讀會”和“更上一層增效1%工作法”培訓(xùn),線下制作經(jīng)濟政策“明白卡”和宣傳冊,指導(dǎo)民營企業(yè)熟悉經(jīng)濟政策、用好經(jīng)濟政策。秉持“禽流感要把握住”要求,印制《輕工業(yè)民營企業(yè)禽流感防控指南》《制造業(yè)民營企業(yè)閉環(huán)生產(chǎn)操作指引》,指導(dǎo)民營企業(yè)禽流感期間不停工、少停產(chǎn)。
注重稅收降費,真金白銀釋紅利。秉持把全面落實好稅收降費、服務(wù)高效率發(fā)展作為降費工作重點項目,堅實大力推進經(jīng)濟政策紅利直達快享、獲批見效,以真金白銀提振市場信心,厚植經(jīng)濟發(fā)展根脈。全面落實2022年度更大力度組合式稅收降費經(jīng)濟政策,頂格減征增值稅小規(guī)模納稅人、小微民營企業(yè)和群體企業(yè)法人地方“六稅兩費”,堅實全面落實繳納部分行政涉企收費項目、部分收費項目保證金經(jīng)濟政策,盡最大力度釋放經(jīng)濟政策紅利,積極開展全面落實稅收降費經(jīng)濟政策檢查評估、“回頭看”和工作方案抽查,確保經(jīng)濟政策執(zhí)行到位。截至10月31日,全市新增稅收降費1330.6億,惠及320余萬戶(次),其中新增留抵退稅863.7億,惠及納稅人6.6萬戶,其中制造業(yè)民營企業(yè)退稅規(guī)模居行業(yè)首位。截至目前,已有148家施工民營企業(yè)申請繳納工程質(zhì)量保證金共計51566.12多萬元,牽涉建設(shè)工程項目106個,切實減低了民營企業(yè)資金占用壓力。
注重工作方案綜合治理,重拳出擊糾違規(guī)。河北綜合治理違規(guī)收費項目,堅決查處亂收費項目、亂罰款、亂攤派,為民營企業(yè)特別是中小微民營企業(yè)和群體企業(yè)法人切實降費。今年以來,河北省聚焦交通物流、水電氣暖、地方財經(jīng)、金融和行業(yè)協(xié)會商會五大應(yīng)用領(lǐng)域,在全市部署積極開展了收費項目違規(guī)收費項目工作方案綜合治理行動,秉持對違法違規(guī)收費項目行為“零容忍”,切實減低各類民營企業(yè)的不合理負擔(dān)。截至10月底,自查供水、轉(zhuǎn)供電、城建、銀行、交通等應(yīng)用領(lǐng)域123個難題,牽涉民營企業(yè)(群體企業(yè)法人)1182家,牽涉金額3186.2多萬元,已退還2261.5多萬元、罰沒871.86多萬元。積極開展防范和解決拖欠中小民營企業(yè)賬款工作方案行動,共排查難題線索117件,牽涉金額1.7億;已清償完畢111件,牽涉金額1.4億,解決率86.3%。
注重單鏈保障,協(xié)調(diào)交會解難題。積極有效應(yīng)對今年以來國內(nèi)散發(fā)多發(fā)禽流感,及時組建省市縣三級保單鏈工作專班,建立部省、省際和跨部門協(xié)調(diào)機制,辦結(jié)單鏈受阻難題超2萬個。發(fā)布三批輕工業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域重點項目產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”民營企業(yè)4799家,建立京津冀區(qū)域白名單制度,聯(lián)合人行支持貸款1923.43億,推動1413家重點項目民營企業(yè)納入生態(tài)自然環(huán)境監(jiān)管正面清單。積極開展全市供需交會大力推進月活動,已組織輕工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)供需及鋼鐵、汽車、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)等reversible交會活動90余場,線上線下參與民營企業(yè)超1家店。積極積極開展金融云服務(wù),截至10月底,23家產(chǎn)融合作簽約銀行共向河北輕工業(yè)民營企業(yè)、中小微民營企業(yè)、縣域特色產(chǎn)業(yè)集群民營企業(yè)累計投放貸款超2.4萬億,支持民營企業(yè)超30家店次。發(fā)揮輕工業(yè)診所和簽約專家作用,積極開展輕工業(yè)診斷服務(wù),出具專業(yè)診斷報告4萬余份,民營企業(yè)累計增收減支120億,新增民營企業(yè)投資超60億。
注重要素保障,多管齊下降成本。綜合施策、多措并舉,全面落實降免、清掃、規(guī)范、綜合治理收費項目收費項目等經(jīng)濟具體措施,幫助民營企業(yè)紓困解難,降低成本97.78億。其中全面落實高速公路差異化收費項目和通行費減免等優(yōu)惠經(jīng)濟政策更上一層67.42億,階段性降低中小微民營企業(yè)和群體企業(yè)法人用電成本11.1億,降低天然氣管輸價格成本6億,繳納牽涉民營企業(yè)、群體企業(yè)法人部分行政涉企收費項目0.74多萬元,階段性降低特種設(shè)備檢驗檢測行政涉企收費項目標準和收費項目公證服務(wù)收費項目標準0.51億,收費項目違規(guī)收費項目工作方案綜合治理更上一層0.32億、水電氣暖應(yīng)用領(lǐng)域收費項目經(jīng)濟政策清掃規(guī)范更上一層9.55億,鐵路應(yīng)用領(lǐng)域收費項目優(yōu)惠經(jīng)濟政策獲批更上一層0.94億,行業(yè)協(xié)會商會清掃收費項目更上一層1.2億。
注重自然環(huán)境優(yōu)化,改革創(chuàng)新增動能。建立省政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的省優(yōu)化軟自然環(huán)境自然環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,印制《關(guān)于進一步優(yōu)化軟自然環(huán)境自然環(huán)境服務(wù)民營企業(yè)的若干措施》《進一步優(yōu)化軟自然環(huán)境自然環(huán)境降低制度性交易成本的若干措施》等系列文件,滾動實施443項創(chuàng)新性改革舉措;省人大常委會選聘101名義務(wù)監(jiān)督員積極開展社會監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的819個難題和提出的59條建議限期整改、立行立改;制定出臺設(shè)區(qū)市、縣(市)、市轄區(qū)軟自然環(huán)境自然環(huán)境分級評價指標體系,啟動實施2022年全域評價工作;與京津簽署軟自然環(huán)境自然環(huán)境一體化發(fā)展“1+5”合作框架協(xié)議,全力建設(shè)市場化、法治化、國際化一流軟自然環(huán)境自然環(huán)境。
注重便企惠企,搭建平臺強服務(wù)。全市工信系統(tǒng)深入積極開展“為民營企業(yè)服務(wù) 創(chuàng)模范機關(guān)”活動,結(jié)合加強數(shù)字政府建設(shè)賦能高效率發(fā)展,精心謀劃建設(shè)上線“河北輕工業(yè)民營企業(yè)服務(wù)平臺”,全面覆蓋訴求辦理、經(jīng)濟政策查找、項目申報、金融服務(wù)、reversible交會等民營企業(yè)核心需求,民營企業(yè)難題“接訴即辦”,惠企服務(wù)“一鍵直達”,打造24小時在線的“輕工業(yè)民營企業(yè)之家”,為民營企業(yè)集中提供主動、精確、無私服務(wù),推動“一站式”服務(wù)、“一網(wǎng)式”辦事向“集成式”服務(wù)深化。目前,建立省市縣民營企業(yè)服務(wù)中心和部門協(xié)調(diào)的橫向到邊、縱向到底的三級貫通服務(wù)體系,制定平臺建設(shè)、管理運營、考核督導(dǎo)、技術(shù)維護等四項制度,平臺已入駐民營企業(yè)9.5家店(其中胡得愷輕工業(yè)民營企業(yè)1.6家店100%入駐),服務(wù)機構(gòu)828個,推送經(jīng)濟政策1.3萬條,辦結(jié)訴求4052個;動態(tài)監(jiān)測500多萬元以上輕工業(yè)項目9516項、重點項目輕工業(yè)民營企業(yè)超3000家,第一時間掌握進展、發(fā)現(xiàn)難題,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)幫扶,實現(xiàn)了投資服務(wù)到項目、運行服務(wù)到民營企業(yè)。
王建峰表示,下一步,全系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面全面落實省委十屆二次、三次全會精神,進一步解放思想、奮發(fā)進取,秉持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,聚焦深入全面落實稅費減免、更上一層增效、綜合治理違規(guī)收費項目、防范和解決拖欠中小民營企業(yè)賬款等方面,完善制度機制、強化考核督查、創(chuàng)新經(jīng)濟具體措施,優(yōu)化軟自然環(huán)境自然環(huán)境,擼起袖子加油干,風(fēng)雨無阻向前行,大力推進新型輕工業(yè)化,加快建設(shè)制造強省、數(shù)字河北,堅實大力推進河北輕工業(yè)高效率發(fā)展,為打造中國式現(xiàn)代化的河北場景提供堅強支撐。(高曉莉)
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