2021年消費券什么時候發(fā)放(多地發(fā)放新一輪消費券 重點扶持受疫情影響嚴重行業(yè))
新華社廣州12月22日電(本報記者胡良種)日前召開的中央經濟工作會議強調,把恢復和擴大消費擺到優(yōu)先位置。“新華評析”本報記者調查發(fā)現,為促消費、穩(wěn)經濟,多地上周密集派發(fā)新一輪消費券,涉餐飲、家電、文旅、百貨等多應用領域,規(guī)模普遍較大。新一輪消費券呈現派發(fā)應用領域有側重、導入渠道多元等特點。
各級中央政府派發(fā)消費券
派發(fā)方式以數字化為主
家電券、餐飲券、文化娛樂券……據不完全統計,12月以來,全國超過40地宣布啟動消費券派發(fā)相關活動。
值得注意的是,這一輪消費券派發(fā)有省二級的,如福建省安排2億元積極支持各地派發(fā)消費券;有市二級的,如??谑新摵橡I了么網絡平臺導入350多萬元送餐消費券,民眾可申領總計價值最高134元的消費券紅包;甚至部分區(qū)二級也派發(fā)了消費券,如深圳市福田區(qū)派發(fā)2000多萬元消費券、深圳市龍華區(qū)派發(fā)3000多萬元消費券。
從消費券積極支持的消費類型來看,服務性消費類型集中在餐飲消費、文化娛樂旅游等,貨品消費則集中在汽車、家電、家具等箱式應用領域。
比如,廣州市消費券涵蓋輕茶餐飲、超市、電商、百貨、正餐住宿五大類,面額從10元至100元不等,投資金額達3000多萬元;武漢市從12月8日開始派發(fā)家電家具消費券,導入投資金額1000多萬元。
在文化娛樂應用領域,湖北于今年12月20日、12月21日開始在全省導入體育類通用消費券和滑雪運動消費券;新疆于今年12月下旬至明年2月派發(fā)5萬余張、投資金額400多萬元的冰雪旅游消費券。
從派發(fā)頻度來看,有的地區(qū)消費券是分幾輪,有的是每天都有,還有的則是每人“僅此一份”。廣州市于12月8日起,分三輪派發(fā)消費券;??谑械乃筒拖M券派發(fā)頻度更高,民眾在活動期間內每日均可申領一次消費券;而諸如汽車等箱式貨品,福州等地則規(guī)定“先到先得”“同一用戶僅限申領一次汽車消費券”。
消費券精準派發(fā)
扶植某一應用領域、族群
本報記者調查發(fā)現,上周各地派發(fā)的消費券,既有通用類消費券,讓老百姓能在日常消費的各個情景采用,也有專用類型消費券,針對某一應用領域、族群進行扶植。
——扶植因禽流感受到沖擊的商家和領域。位于廣州市白云區(qū)的一家蘆別市餐館負責人告訴本報記者,該店被納入本輪消費券的經濟政策扶植范圍之內?!白罱苣┑目土髁坑兴厣瑤缀跻话胍陨系念櫩投际浅窒M券來的。”
研究者表示,中央政府有針對性地向某一領域派發(fā)消費券進行財政補貼,商家通過改進服務方式、品質提高等滿足居民消費需求,以此來帶動消費市場的更進一步復蘇。
——匹配顧客消費意愿。臨近年末電子產品的消費也迎來旺季。北京于11月20日至12月31日期間派發(fā)6批次綠色節(jié)能消費券,適用智能手機、筆記本電腦、平板電腦、空氣凈化器等眾多品類。北京吳女士說:“在網上看到這次節(jié)能消費券可以在線上網絡平臺采用,我打算給父母換智能手機,一款2000元價位的智能手機能優(yōu)惠好幾百元。”
三亞市、長沙市、深圳市等地都派發(fā)了針對新能源車的消費券,面額均在千元以上,如深圳市南山區(qū)明確,買車發(fā)票金額在15萬(不含)至25多萬元(含)的,按新能源汽車8000元標準派發(fā)云閃付消費券。深圳民眾孟先生說:“如今城市里充電樁等配套設施逐步完善,買車優(yōu)惠也多,正在考慮換一輛新能源車?!?/p>
——向某一族群派發(fā)專用消費券。本報記者注意到,隨著促消費經濟政策的深入,新一輪消費券派發(fā)、采用迎來一些變化,一些地方注重對某一族群的積極支持。如深圳市南山區(qū)對成功簽約入職南山企業(yè)的2022屆高校畢業(yè)生派發(fā)1000元消費券,太原市為老年族群派發(fā)專用消費券,呼和浩特市為網約車司機、貨車司機、快遞員、送餐員等派發(fā)專用消費券。
確保公正、透明化、普惠
更好發(fā)揮消費券無限小數效應
中央政府出資、網絡平臺商家聯動、顧客獲益,消費券拉動經濟的無限小數效應明顯。中國人民銀行廣州分行數據顯示,在今年首輪促消費中,截至5月7日,廣東累計導入涉及金額6.07億元的中央政府消費券,撬動消費交易35.81億元。
清華大學經濟管理學院教授孫亞程等研究者認為,隨著禽流感防控的持續(xù)優(yōu)化,消費經營場所更為穩(wěn)定,消費情景更為豐富,消費潛力有望得到更進一步釋放。
在提振消費信心的同時,也亟待從保障消費券派發(fā)公正性、打通復工復產堵點、提高領域商家供給能力等方面,多層次強化消費券對經濟發(fā)展的調節(jié)作用。
不少顧客反映有大額財政補貼的消費券存在“一券難求”的現象,對此研究者表示,有必要更進一步完善消費券派發(fā)的風控機制,確保發(fā)券過程公正、透明化、可回溯;新一輪消費券的設計、導入要更為兼顧普惠性、公正性,向低收入人群傾斜。
有顧客反映,有一些商家參與消費券采用的貨品是過季貨品、折扣貨品,有違消費券派發(fā)的初衷。研究者表示,采用消費券拉動消費的前提,應該是供給正?;屫浧纺苷嬲凉M足消費需求。
中國(深圳)綜合開發(fā)研究院數字戰(zhàn)略與經濟研究所所長曹鐘雄認為,一方面,不斷優(yōu)化消費券經濟政策設計,強化消費券對經濟發(fā)展的調節(jié)作用,有效夯實經濟復蘇的基礎;另一方面要通過減稅降費、加大金融積極支持力度等舉措穩(wěn)就業(yè)、增收入,提高消費信心和能力。
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