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數(shù)字化賦能轉(zhuǎn)型(江蘇:“數(shù)字政府”如何賦能中國式現(xiàn)代化新實(shí)踐)

時(shí)間:2023-02-15 22:56:00來源:food欄目:物流新聞 閱讀:

 

  中央政府位數(shù)化、智能化運(yùn)轉(zhuǎn)是大力推進(jìn)國家環(huán)境治理管理體系和環(huán)境治理能力現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。近年來,江蘇省黨務(wù)控制系統(tǒng)切斷“數(shù)據(jù)技術(shù)壁壘”,構(gòu)筑位數(shù)中央政府“四梁五所”,透過數(shù)據(jù)“開放共享”服務(wù)民營企業(yè)和廣大群眾,促進(jìn)各地各職能部門位數(shù)化結(jié)構(gòu)調(diào)整,全力打造出“位數(shù)化、智能化、一體化”現(xiàn)代位數(shù)中央政府,為中國式現(xiàn)代化江蘇新課堂教學(xué)提供了有力支撐力。

  切斷“數(shù)據(jù)技術(shù)壁壘” 構(gòu)筑位數(shù)中央政府“四梁五所”

  全面性摸清94家省級(jí)職能部門控制系統(tǒng)和數(shù)據(jù)家底,累計(jì)匯集數(shù)據(jù)853.4億條;建立省區(qū)一體化數(shù)據(jù)目錄管理體系,累計(jì)編制國際標(biāo)準(zhǔn)目錄13.9萬類……這是江蘇省黨務(wù)辦開展數(shù)據(jù)匯集環(huán)境治理交出的成績(jī)單。

  “數(shù)據(jù)技術(shù)壁壘”是位數(shù)中央政府建設(shè)的Vilaine。江蘇省堅(jiān)決切斷數(shù)據(jù)共享“大動(dòng)脈”,聯(lián)通“數(shù)據(jù)孤島”,暢通“數(shù)據(jù)瓶頸”。據(jù)江蘇省大數(shù)據(jù)管理中心主任吳中東介紹,江蘇開展數(shù)據(jù)匯集環(huán)境治理攻堅(jiān)行動(dòng),可行性同時(shí)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源一體化統(tǒng)籌管理。

  在東臺(tái)市,記者看到只要掃一下營業(yè)執(zhí)照的二維碼就可以看到各種數(shù)據(jù)?!?0個(gè)職能部門的63個(gè)許可、確認(rèn)、備案事宜數(shù)據(jù)全部劃付在里面?!睎|臺(tái)市行政審核局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,同時(shí)還切斷了6個(gè)職能部門9個(gè)業(yè)務(wù)控制系統(tǒng)的“數(shù)據(jù)技術(shù)壁壘”,透過填報(bào)身份證號(hào)碼或者社會(huì)風(fēng)氣信用代碼,控制系統(tǒng)自動(dòng)抓取電子營業(yè)執(zhí)照,就可同時(shí)實(shí)現(xiàn)81個(gè)審核服務(wù)免證辦理。

  另外,江蘇基本建成人口、法人、電子營業(yè)執(zhí)照、自然資源和空間地理、社會(huì)風(fēng)氣信用等五大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,上線省公共數(shù)據(jù)開放網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),并獲得教育部、民政部、國家衛(wèi)健委等20個(gè)部委116個(gè)接口代理,接收265萬條回流數(shù)據(jù)。

  這些數(shù)據(jù)的匯集得益于江蘇黨務(wù)控制系統(tǒng)堅(jiān)實(shí)的云網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施?!啊欢湓啤俏覀凕h務(wù)服務(wù)的基礎(chǔ)支撐力”,江蘇省大數(shù)據(jù)管理中心副主任陳俊說,現(xiàn)已可行性形成“1個(gè)省級(jí)主節(jié)點(diǎn)+13個(gè)市級(jí)主干節(jié)點(diǎn)”的黨務(wù)云管理體系,支撐力全省7900余個(gè)非涉密黨務(wù)控制系統(tǒng)上云運(yùn)轉(zhuǎn)。

  江蘇頒布《江蘇省“十四五”位數(shù)中央政府建設(shè)規(guī)劃》,印發(fā)《省中央政府關(guān)于加快統(tǒng)籌大力推進(jìn)位數(shù)中央政府高質(zhì)量建設(shè)的實(shí)施意見》,出臺(tái)一系列制度規(guī)范,基本形成位數(shù)中央政府規(guī)制和經(jīng)濟(jì)政策管理體系。

  2022年10月,江蘇成立了全國第二家位數(shù)中央政府國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),圍繞國際標(biāo)準(zhǔn)研制、國際標(biāo)準(zhǔn)貫徹和國際標(biāo)準(zhǔn)服務(wù),控制系統(tǒng)性、整體性大力推進(jìn)位數(shù)中央政府國際標(biāo)準(zhǔn)化工作,全面性提高位數(shù)中央政府規(guī)范化、一體化發(fā)展水平。

  “蘇服辦”是江蘇黨務(wù)服務(wù)的“總門戶”。記者看到,民營企業(yè)、廣大群眾辦證都非常方便,可透過江蘇黨務(wù)服務(wù)站、“蘇服辦”App、江蘇12345微信公眾號(hào)等渠道查看各種數(shù)據(jù)。

  江蘇省黨務(wù)辦副主任李曉雷告訴記者,“蘇服辦”移動(dòng)端互連各級(jí)各類服務(wù)應(yīng)用達(dá)3410個(gè),平均月活躍用戶4520萬,逐步成為民營企業(yè)和廣大群眾掌上辦證主渠道。江蘇黨務(wù)服務(wù)站的“一網(wǎng)四端”管理體系,建有省區(qū)縣三級(jí)160個(gè)綜合服務(wù)旗艦店,同時(shí)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村級(jí)站點(diǎn)全覆蓋,注冊(cè)用戶達(dá)1.43億。

  數(shù)據(jù)“共享開放” 黨務(wù)服務(wù)便企利民

  網(wǎng)上遞交材料,僅用兩天就辦好了店鋪招牌。這讓南京市棲霞區(qū)個(gè)體工商戶梁琴很驚喜,“真沒有想到這么快?!边@源于棲霞區(qū)“合心意”黨務(wù)服務(wù)云網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。作為南京首個(gè)區(qū)級(jí)黨務(wù)服務(wù)站絡(luò)平臺(tái),“合心意”對(duì)接匯集數(shù)據(jù)數(shù)據(jù),讓數(shù)據(jù)多跑路,廣大群眾少跑腿。

  這是江蘇黨務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”的一個(gè)縮影。江蘇出臺(tái)了全國首部促進(jìn)黨務(wù)服務(wù)便利化的地方性法規(guī),建立了一體化黨務(wù)服務(wù)站絡(luò)平臺(tái)。據(jù)江蘇省黨務(wù)辦副主任趙明介紹,省區(qū)縣三級(jí)黨務(wù)服務(wù)職能部門編制依申請(qǐng)類黨務(wù)服務(wù)事宜辦證指南有21萬項(xiàng),其中網(wǎng)上可辦率達(dá)94%,長(zhǎng)三角黨務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”專欄互連江蘇的事宜68項(xiàng)、高頻服務(wù)26個(gè)。

  在連云港市,以前開辦便利店需要21個(gè)工作日。透過切斷省區(qū)監(jiān)、省煙草、省新聞出版3個(gè)省級(jí)業(yè)務(wù)控制系統(tǒng)以及第二類醫(yī)療器械零售備案和戶外廣告設(shè)施設(shè)置審核2個(gè)市縣業(yè)務(wù)控制系統(tǒng),同時(shí)實(shí)現(xiàn)一次辦結(jié),時(shí)限縮減為最多5個(gè)工作日。

  “一網(wǎng)統(tǒng)管”讓社會(huì)風(fēng)氣環(huán)境治理效率大大提高。南京市浦口區(qū)透過對(duì)城市運(yùn)轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)劃付,設(shè)計(jì)城市生命體征及城市運(yùn)轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)指標(biāo)400多項(xiàng),利用大數(shù)據(jù)分析手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)城市運(yùn)轉(zhuǎn)管理過程中的Vilaine、難點(diǎn),先后榮獲江蘇省依法行政示范項(xiàng)目、南京市社會(huì)風(fēng)氣環(huán)境治理技術(shù)創(chuàng)新典型案例等榮譽(yù)。

  蘇州市基本同時(shí)實(shí)現(xiàn)全市視頻監(jiān)控和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)互連“一網(wǎng)統(tǒng)管”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái);南通市建立“一網(wǎng)統(tǒng)管”事宜閉環(huán)處理機(jī)制;鹽城市可行性建成“城市駕駛艙”;泰州市完善位數(shù)孿生城市空間底座……“一網(wǎng)統(tǒng)管”的管理體系在全省已可行性構(gòu)筑。

  公共資源“不見面”交易是位數(shù)中央政府的一個(gè)重要應(yīng)用應(yīng)用領(lǐng)域。近期,南通華榮建設(shè)集團(tuán)有限公司參與南京市建鄴區(qū)一個(gè)地塊工程總承包項(xiàng)目的投標(biāo),民營企業(yè)負(fù)責(zé)人在南通透過南京智能開標(biāo)大廳遠(yuǎn)程答辯功能,順利完成了投標(biāo)?!拔覀儾挥门芎苓h(yuǎn)的路,操作也很便捷,太方便了?!比A榮公司負(fù)責(zé)招投標(biāo)工作的陳工說。

  有事就打12345。在全國率先建成省區(qū)縣一體化聯(lián)動(dòng)服務(wù)的江蘇12345熱線電話,2022年接處廣大群眾訴求達(dá)3995.6萬件,成為民營企業(yè)廣大群眾與黨委中央政府之間溝通的橋梁。同時(shí),江蘇省黨務(wù)辦依托12345黨務(wù)熱線電話還技術(shù)創(chuàng)新打造出“熱線電話百科”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),“目前網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)已匯集省區(qū)縣三級(jí)、6926家黨政職能部門精心制作的6.8萬條黨務(wù)數(shù)據(jù)、13.3萬對(duì)熱點(diǎn)經(jīng)濟(jì)政策問答。”江蘇省黨務(wù)辦副主任張旻說。

  “位數(shù)中央政府”生態(tài)圈中國式現(xiàn)代化江蘇新課堂教學(xué)

  “江蘇正在全面性構(gòu)筑位數(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整新格局?!苯K省黨務(wù)辦黨組書記、主任徐光輝說,“把位數(shù)技術(shù)廣泛應(yīng)用于中央政府管理服務(wù),推動(dòng)中央政府位數(shù)化、智能化運(yùn)轉(zhuǎn),為大力推進(jìn)國家環(huán)境治理管理體系和環(huán)境治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐力?!?/p>

  據(jù)介紹,江蘇把位數(shù)中央政府建設(shè)作為助推位數(shù)經(jīng)濟(jì)、引領(lǐng)位數(shù)社會(huì)風(fēng)氣、營造位數(shù)生態(tài)的先手棋,聚焦重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵應(yīng)用領(lǐng)域,全面性推動(dòng)各應(yīng)用領(lǐng)域位數(shù)化結(jié)構(gòu)調(diào)整,生態(tài)圈中國式現(xiàn)代化江蘇新課堂教學(xué)。

  2022年12月13日,泰興市銀企合作合作“蘇服辦”便民服務(wù)點(diǎn)正式揭牌,全市民營企業(yè)開辦、不動(dòng)產(chǎn)登記、社保、醫(yī)保等4個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域13個(gè)事宜的服務(wù),可依托92家基層銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦理。透過深化“銀企合作合作”,江蘇切斷黨務(wù)服務(wù)最后一公里,截至目前已覆蓋省內(nèi)工農(nóng)中建交五大行4623個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),并同步輸出至長(zhǎng)三角區(qū)域7546個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),著力打造出15分鐘黨務(wù)服務(wù)圈。

  省級(jí)中央政府職能部門、設(shè)區(qū)市中央政府位數(shù)化結(jié)構(gòu)調(diào)整工作正全面性快速有序展開。江蘇人社一體化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)網(wǎng)上辦證服務(wù)大廳同時(shí)實(shí)現(xiàn)30個(gè)高頻事宜“跨省通辦”,截至2022年底,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)辦件量達(dá)8065萬件;制造業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域透過“智改數(shù)轉(zhuǎn)”,產(chǎn)業(yè)位數(shù)化、位數(shù)產(chǎn)業(yè)化不斷同時(shí)實(shí)現(xiàn)新突破;借助位數(shù)技術(shù)融合應(yīng)用,位數(shù)城鄉(xiāng)建設(shè)也取得實(shí)質(zhì)性成果;位數(shù)化環(huán)境治理模式技術(shù)創(chuàng)新,進(jìn)一步提高了社會(huì)風(fēng)氣環(huán)境治理水平;生態(tài)環(huán)保位數(shù)化結(jié)構(gòu)調(diào)整,為助力美麗江蘇建設(shè)做出新貢獻(xiàn)……

  高效的黨務(wù)服務(wù)為中國式現(xiàn)代化江蘇新課堂教學(xué)提供了重要支撐力。一年來,江蘇先后出臺(tái)“蘇政40條”“蘇政辦22條”,持續(xù)深化“放管服”改革,積極大力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)審核“一件事”改革,“拿地即開工”“交地即發(fā)證”“竣工即交付”等一批技術(shù)創(chuàng)新做法在江蘇落地。

  2022年12月,江蘇省中央政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好“蘇企通”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)惠企經(jīng)濟(jì)政策直達(dá)工作的通知》,建立經(jīng)濟(jì)政策直達(dá)服務(wù)機(jī)制,加大惠企經(jīng)濟(jì)政策落地落實(shí)力度?!疤K企通”在省級(jí)有關(guān)職能部門、13個(gè)設(shè)區(qū)市、113個(gè)縣(市、區(qū))及園區(qū)三級(jí)貫通應(yīng)用,梳理上線“蘇政40條”“蘇政辦22條”等經(jīng)濟(jì)政策服務(wù)事宜3417項(xiàng),劃付惠企經(jīng)濟(jì)政策1.7萬余條,發(fā)送經(jīng)濟(jì)政策3691條,發(fā)送民營企業(yè)8.2億次。

  徐光輝說,江蘇全力打造出“位數(shù)化、智能化、一體化”現(xiàn)代位數(shù)中央政府,以優(yōu)質(zhì)高效便利的黨務(wù)環(huán)境推動(dòng)市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境建設(shè),進(jìn)一步提高民營企業(yè)和廣大群眾獲得感、幸福感和安全感。

 ?。ū緢?bào)記者沈汝發(fā))

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