武漢市建立食品安全無(wú)縫監(jiān)管機(jī)制
湖北武漢市政府決定建立食品安全無(wú)縫監(jiān)管機(jī)制,對(duì)發(fā)生重大食品安全事故實(shí)行一票否決。
2月20日,武漢市政府在虎年首次常務(wù)會(huì)上,把食品安全作為第一議題,審議并原則通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全的意見(jiàn)》。針對(duì)無(wú)證照小作坊、餐廚垃圾、夜市排檔、學(xué)校、建筑工地等食品安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),武漢市進(jìn)一步明確責(zé)任部門(mén),劃分監(jiān)管責(zé)任,建立食品安全無(wú)縫監(jiān)管機(jī)制。
根據(jù)意見(jiàn),各區(qū)區(qū)長(zhǎng)是本轄區(qū)食品安全第一責(zé)任人,分管食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)是食品安全工作的直接責(zé)任人。食品安全納入績(jī)效考核,對(duì)發(fā)生重大食品安全責(zé)任事故的,實(shí)行一票否決。
具體監(jiān)管責(zé)任是:
餐廚垃圾處置監(jiān)管。由城管部門(mén)負(fù)責(zé)全市餐廚垃圾(含潲水油、地溝油)的收集、運(yùn)輸及處理,并按規(guī)劃實(shí)施管理;食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)餐飲酒店餐廚垃圾的處理及流向進(jìn)行監(jiān)督。
排檔及飲食攤點(diǎn)監(jiān)管。對(duì)食品排檔(含出店經(jīng)營(yíng))、流動(dòng)攤販等違章占道的監(jiān)管由城管部門(mén)負(fù)責(zé);食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)有就餐場(chǎng)所的飲食店進(jìn)行監(jiān)管;工商部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)就餐場(chǎng)所的飲食店進(jìn)行監(jiān)管,并查處無(wú)證無(wú)照行為。
自產(chǎn)自銷(xiāo)食品監(jiān)管。工商部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管商場(chǎng)、超市、有形市場(chǎng)內(nèi)自產(chǎn)自銷(xiāo)食品的行為;街邊經(jīng)營(yíng)門(mén)點(diǎn)的自產(chǎn)自銷(xiāo)、“前店后廠(chǎng)”經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管部門(mén),遵循“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)監(jiān)管”原則;食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行粗加工但未改變本質(zhì)性狀的產(chǎn)銷(xiāo)行為,由農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管,改變本質(zhì)性狀的產(chǎn)銷(xiāo)行為則由工商部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管。
食品冷鏈運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)管。由質(zhì)監(jiān)部門(mén)和工商部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)定廠(chǎng)家和銷(xiāo)售商對(duì)低溫保存的食品在運(yùn)輸、銷(xiāo)售時(shí),必須嚴(yán)格按要求使用冷藏車(chē)輛和冷藏設(shè)施。質(zhì)監(jiān)部門(mén)和工商部門(mén)分別監(jiān)管食品生產(chǎn)或流通環(huán)節(jié)的食品倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸和物流活動(dòng);公安部門(mén)配合質(zhì)監(jiān)、工商部門(mén),對(duì)路途中的食品運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行檢查和查處。
學(xué)校、建筑工地食堂的食品衛(wèi)生監(jiān)管。由教育、建委等部門(mén)分別對(duì)學(xué)校、建筑工地食堂的衛(wèi)生制度和各項(xiàng)食品安全保障制度及措施的落實(shí)進(jìn)行督促和監(jiān)督,并將食品安全納入本部門(mén)對(duì)該單位的考核指標(biāo)。
與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的租賃房屋的監(jiān)管。由公安部門(mén)依法依規(guī)查處將房屋出租給違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的房屋出租人。
無(wú)證無(wú)照小作坊監(jiān)管。按照“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由負(fù)責(zé)該環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的部門(mén)牽頭,其他部門(mén)配合,依法查處取締各類(lèi)無(wú)許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的食品小作坊、黑窩點(diǎn)。
2010年,武漢市將食品安全納入政府績(jī)效考核,對(duì)發(fā)生重大食品安全責(zé)任事故的,實(shí)行一票否決。對(duì)于群眾的食品安全投訴電話(huà),要及時(shí)處置,加大執(zhí)法力量和查處力度,一經(jīng)查實(shí),即從嚴(yán)從重依法處理。
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