冷鏈物流泛指產(chǎn)品在生產(chǎn)、貯藏、運(yùn)輸、銷售和消費(fèi)等一系列過程中，為保障產(chǎn)品品質(zhì)而采用相關(guān)技術(shù)或設(shè)備進(jìn)行溫度控制的全過程，是以冷凍工藝、制冷和保溫技術(shù)為基礎(chǔ)的物流過程。

我國(guó)的冷鏈物流行業(yè)始于早期的進(jìn)出口貿(mào)易，多用于跨國(guó)、跨地區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)距離運(yùn)輸過程，應(yīng)用領(lǐng)域有限，當(dāng)時(shí)的政策、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)環(huán)境也較為惡劣。時(shí)至今日，冷鏈物流已逐漸發(fā)展成為影響國(guó)計(jì)民生的一個(gè)重要行業(yè)，是現(xiàn)代物流的重要組成部分，行業(yè)的發(fā)展環(huán)境正逐步得到改善，冷鏈物流在工業(yè)生產(chǎn)、民眾生活中出現(xiàn)的頻率也越來越多。

    一、發(fā)展冷鏈物流的政策環(huán)境

發(fā)展冷鏈物流有利于減少農(nóng)產(chǎn)品、食品等在流通過程中的損失，也有利于提高農(nóng)產(chǎn)品、食品等的安全性，對(duì)提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、改善民眾生活都有積極的作用?；诖?，國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部等部門近年來均出臺(tái)了相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策，以促進(jìn)冷鏈物流行業(yè)的發(fā)展。

    1）冷鏈物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃政策

2004年國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》指出要通過“加快建設(shè)以冷藏和低溫倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸為主的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)”來加快農(nóng)產(chǎn)品的流通；2007年中央一號(hào)文件再次強(qiáng)調(diào)要積極發(fā)展以鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷藏和低溫倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸為主的冷鏈物流系統(tǒng)。

2006年國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合農(nóng)業(yè)部、科技部發(fā)布了《全國(guó)食品工業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》，指出“十一五”期間食品工業(yè)要重點(diǎn)發(fā)展速凍小包裝、冷凍調(diào)理水產(chǎn)食品，大力發(fā)展冷卻肉、分割肉和熟肉制品、擴(kuò)大低溫制品、功能性肉制品的生產(chǎn)；重點(diǎn)發(fā)展低溫脫水蔬菜、速凍蔬菜等；鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)包括預(yù)冷、分揀、包裝、儲(chǔ)運(yùn)的現(xiàn)代冷鏈物流體系。

2008年商務(wù)部制定《關(guān)于加快我國(guó)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流發(fā)展的指導(dǎo)意見》，將“加強(qiáng)冷鏈物流體系建設(shè)，保障生鮮食品消費(fèi)安全”作為今后的重點(diǎn)工作之一。工作內(nèi)容有：加強(qiáng)我國(guó)生鮮食品冷鏈物流的整體規(guī)劃，制訂有利于冷鏈物流發(fā)展的相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度，建立冷鏈物流業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)、冷鏈物流環(huán)境的監(jiān)控辦法等，滿足冷鏈物流不斷發(fā)展的需求。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，鼓勵(lì)和支持多家企業(yè)聯(lián)合建立生鮮配送中心，推動(dòng)產(chǎn)地配送中心的建設(shè)；鼓勵(lì)第三方物流企業(yè)強(qiáng)化低溫冷鏈系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)冷鏈物流配送的專業(yè)化、規(guī)模化、組織化。

2）冷鏈物流產(chǎn)業(yè)扶持政策

    除了在大行業(yè)政策方面的規(guī)劃外，政府主管部門和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)也積極在行政、財(cái)政、法律、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面對(duì)冷鏈物流行業(yè)給予支持。

2002年，國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部批準(zhǔn)頒布了“冷藏工國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”，為在食品冷凍、冷藏行業(yè)內(nèi)從事冷藏商品的搬運(yùn)、堆碼、保管和對(duì)庫(kù)房?jī)?nèi)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的人員制定了職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；2009年全國(guó)物理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)發(fā)布了《冷凍食品物流包裝標(biāo)志運(yùn)輸和存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)》和《冷藏食品物流包裝標(biāo)志運(yùn)輸和存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)》。

2005年發(fā)布的《商務(wù)部、財(cái)政部、稅務(wù)總局關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)的通知》指出對(duì)試點(diǎn)企業(yè)建設(shè)的冷藏和低溫倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸為主的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)，可以實(shí)行加速折舊的辦法進(jìn)行財(cái)政支持；2006年商務(wù)部安排5億資金，啟動(dòng)了“雙百市場(chǎng)工程”用于扶持100家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和100家大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)的建設(shè)和改造。

    二、發(fā)展冷鏈物流的社會(huì)環(huán)境

冷鏈物流是一個(gè)特殊的行業(yè)，它不僅影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有效運(yùn)行，而且還直接影響普通民眾的生活習(xí)慣和質(zhì)量，或者從另一方面來說是后者的不斷變化促使著前者的不斷發(fā)展。

    1）食品質(zhì)量和安全備受關(guān)注

新中國(guó)成立直至20世紀(jì)90年代，國(guó)家政策和民眾生活的主題一直停留在解決溫飽問題，進(jìn)入21世紀(jì)以后，生活步入小康的民眾才普遍開始關(guān)注食品質(zhì)量和安全問題，近年來連續(xù)暴露的食品安全問題如蘇丹紅事件、三鹿奶粉事件等都體現(xiàn)了人民群眾對(duì)這一問題的重視，作為食品生產(chǎn)重要環(huán)節(jié)的冷鏈物流也頻頻出現(xiàn)在政策議題和民眾話語中。

    2）鮮活食品成為消費(fèi)新寵

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示2006年我國(guó)蔬菜產(chǎn)量占全世界的49%，居世界第一位，2007年人均蔬菜占有量達(dá)到427公斤；2007年我國(guó)水果產(chǎn)量超過1.8億噸，人均水果占有量達(dá)到138公斤，十年間增長(zhǎng)了3倍；2007年中國(guó)水產(chǎn)品產(chǎn)品達(dá)到4，747萬噸，比2002年增長(zhǎng)了20%，人均占有量達(dá)到44公斤。

瓜果、蔬菜、水產(chǎn)品等鮮活食品越來越受到民眾的青睞，如何將這些新鮮的農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地快速輸送到消費(fèi)者手中，是冷鏈物流需要解決的問題，也為冷鏈物流行業(yè)帶來巨大的商機(jī)。

冷鏈服務(wù)業(yè)務(wù)聯(lián)系電話：19937817614

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