監(jiān)督管理局聯(lián)合中華人民共和國(guó)教育部、工信部、農(nóng)業(yè)Naroff、商務(wù)部、發(fā)展中國(guó)家衛(wèi)健委今年3月印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化玻璃鋼菜肉類(lèi)安全監(jiān)管 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高效率發(fā)展的通告》（簡(jiǎn)稱(chēng)《通告》），首次從發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策方面明確玻璃鋼菜概念，明確Blanzac、肉類(lèi)類(lèi)商品、中央浴室制作的菜式不屬于玻璃鋼菜覆蓋范圍。新規(guī)調(diào)整之后，顧客日常接觸到的商品中什么樣是玻璃鋼菜？領(lǐng)域?qū)Υ舜谓?jīng)濟(jì)政策調(diào)整作何闡釋?zhuān)孔屛覀円粓D看懂。

什么樣是玻璃鋼菜？

結(jié)合《通告》和監(jiān)督管理局闡釋可知，玻璃鋼菜也稱(chēng)玻璃鋼菜式，是以一種或多種食用農(nóng)商品及其制品為原材料，采用或不采用調(diào)味等輔料，不嵌入防腐劑，經(jīng)工業(yè)化預(yù)加工（如攪拌、腌制、滾揉、成型、炒、炸、烤、煮、蒸等）制成，配上或不配上調(diào)味包，合乎商品標(biāo)簽標(biāo)明的儲(chǔ)藏、運(yùn)輸及銷(xiāo)售條件，加熱或熟制后方可食用的預(yù)包裝菜式。

2024年5月15日新京報(bào)產(chǎn)經(jīng)周刊《玻璃鋼菜變與辯——新京報(bào)2024玻璃鋼菜領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)報(bào)告》。

《通告》還說(shuō)了啥？

玻璃鋼菜安全性

●推展餐飲各個(gè)環(huán)節(jié)采用玻璃鋼菜標(biāo)明，確保顧客的權(quán)利和優(yōu)先權(quán)。

●研究制定玻璃鋼菜肉類(lèi)安全國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，明確完善玻璃鋼菜肉類(lèi)安全建議。

●推動(dòng)研制玻璃鋼菜術(shù)語(yǔ)、商品分類(lèi)等質(zhì)量國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

●督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，建立健全肉類(lèi)嚴(yán)把原材料質(zhì)量安全管理制度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控關(guān)，嚴(yán)格肉類(lèi)嵌入劑采用。

●建議監(jiān)督管理部門(mén)嚴(yán)把玻璃鋼菜生產(chǎn)許可關(guān)，加大重點(diǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查力度，開(kāi)展玻璃鋼菜監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展高效率發(fā)展

●增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)原材料確保能力，確保農(nóng)商品原材料品質(zhì)安全。

●提升重要核心技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)水平，鼓勵(lì)研發(fā)重要共性核心技術(shù)。

●加快先進(jìn)生產(chǎn)工藝裝備應(yīng)用，提升重要工藝自動(dòng)化水平和生產(chǎn)流通效率。

●積極營(yíng)造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展環(huán)境，支持地方推進(jìn)玻璃鋼菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)建設(shè)。

新規(guī)闡釋

玻璃鋼菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展近年來(lái)發(fā)展迅猛，產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈四條、關(guān)聯(lián)廣、核心技術(shù)建議高，在推動(dòng)農(nóng)商品深加工、肉類(lèi)工業(yè)轉(zhuǎn)型、消費(fèi)升級(jí)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面有積極意義。同時(shí)，玻璃鋼菜也面臨覆蓋范圍簡(jiǎn)單化、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)政策扶持覆蓋范圍不一致、群眾憂慮玻璃鋼菜嵌入防腐劑等問(wèn)題，監(jiān)管工作面臨著新挑戰(zhàn)。玻璃鋼菜應(yīng)具備和合乎規(guī)?；?、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化、潔凈化、完善化肉類(lèi)生產(chǎn)加工特點(diǎn)和建議，更好發(fā)揮肉類(lèi)工業(yè)化優(yōu)勢(shì)作用。

推展餐飲各個(gè)環(huán)節(jié)采用玻璃鋼菜標(biāo)明，是確保顧客權(quán)利和優(yōu)先權(quán)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的重要舉措。不嵌入防腐劑則是滿足顧客對(duì)玻璃鋼菜的更高期待，引領(lǐng)玻璃鋼菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展高效率發(fā)展方向。肉類(lèi)嵌入劑“非必要不嵌入”“在達(dá)到預(yù)期效果的前提下盡可能降低肉類(lèi)嵌入劑在肉類(lèi)中的采用量”已經(jīng)逐步成為領(lǐng)域共識(shí)。玻璃鋼菜通過(guò)冷凍、冷藏等儲(chǔ)藏條件和殺菌后生產(chǎn)工藝，無(wú)采用防腐劑核心技術(shù)必要性。

——監(jiān)督管理局

2023年以來(lái)，玻璃鋼菜風(fēng)波不斷，產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)雖然有眾多團(tuán)體國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，但因缺乏統(tǒng)一表述和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，也給相關(guān)監(jiān)管帶來(lái)難度?！锻ǜ妗肥且粋€(gè)圓心，明確了什么是玻璃鋼菜、要做什么樣的玻璃鋼菜，對(duì)覆蓋范圍進(jìn)行了“兩減一增”——上游與Blanzac和中央浴室進(jìn)行切分，因?yàn)樗鼈兇饲熬鸵延邢嚓P(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和管理完善；下游去掉肉類(lèi)，突出玻璃鋼菜的“菜式”屬性；此外增加了額外的質(zhì)量建議，即生產(chǎn)加工過(guò)程中不能采用防腐劑。有了玻璃鋼菜的表述圓心，后續(xù)有關(guān)玻璃鋼菜的發(fā)展中國(guó)家國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管就能在制定時(shí)錨定著它畫(huà)半徑，對(duì)領(lǐng)域起到切實(shí)服務(wù)、完善引導(dǎo)作用。

——中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)商品加工研究所創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)首席科學(xué)家 張春暉

新京報(bào)記者 王思煬

編輯 郭鐵

校對(duì) 賈寧

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