轉(zhuǎn)自：中國(guó)體育報(bào)

體育是國(guó)家實(shí)力的象征，是國(guó)民健康程度的標(biāo)尺。黨的二十大報(bào)告中提出，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，并且把到2035年建成體育強(qiáng)國(guó)作為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)，提到全黨全國(guó)人民面前。在新的“趕考”路上，深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)式現(xiàn)代化的豐富內(nèi)涵，將體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)融入中國(guó)式現(xiàn)代化的進(jìn)程，是建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的唯一選擇，也是體育工作為實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興作貢獻(xiàn)的必由之路。

一、體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要組成

　　國(guó)運(yùn)興則體育興。體育是人類(lèi)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。把握這個(gè)規(guī)律，適時(shí)推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，是民心所向，是時(shí)代的要求。

（一）體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的必然要求。社會(huì)發(fā)展的核心是人的全面發(fā)展。全面發(fā)展的人，是精神和身體、個(gè)體性和社會(huì)性都得到普遍、充分發(fā)展的人。體育不僅是身體運(yùn)動(dòng)，也是教育手段，承載著體育精神，具有培養(yǎng)健康體魄、塑造健全人格、促進(jìn)人的全面發(fā)展的多重功能。馬克思說(shuō)：“生產(chǎn)勞動(dòng)同智育和體育相結(jié)合，它不僅是提高社會(huì)生產(chǎn)的一種方法，而且是造就全面發(fā)展的人的唯一方法?！卑l(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，是中國(guó)式現(xiàn)代化堅(jiān)持人民至上宗旨的必然要求，是馬克思關(guān)于人的自由與全面發(fā)展理論的應(yīng)有之義。

（二）體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)伴隨著中國(guó)式現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程。從近代體育到黨在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代倡導(dǎo)的紅色體育；從社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期毛澤東同志“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)”題詞，到改革開(kāi)放以后中國(guó)體育融入國(guó)際奧林匹克大家庭，再到2008年成功舉辦夏季奧運(yùn)會(huì)，體育始終圍繞國(guó)家建設(shè)與發(fā)展，取得了日新月異的變化，在不斷譜寫(xiě)體育事業(yè)新篇章的同時(shí)，見(jiàn)證了民族走向復(fù)興的偉大歷程。

（三）體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)需要。中國(guó)式現(xiàn)代化是在百年未有之大變局加速演進(jìn)，人類(lèi)發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)；中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)主義建設(shè)亟需深入的過(guò)程中，產(chǎn)生的人類(lèi)文明新形態(tài)，為人類(lèi)現(xiàn)代化提供了新選擇。在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中，體育有著鮮明的物質(zhì)和精神特性，有著極強(qiáng)的群眾性和關(guān)聯(lián)性。要深刻認(rèn)識(shí)體育在新時(shí)代的地位和作用，踔厲奮發(fā)，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

二、立足中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)踐道路建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)

中國(guó)式現(xiàn)代化是個(gè)接續(xù)奮斗的過(guò)程，是黨的十八大以來(lái)在理論和實(shí)踐基礎(chǔ)上總結(jié)與創(chuàng)新的成果。圍繞著推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程，在國(guó)家體育總局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)體育戰(zhàn)線的共同努力下，進(jìn)入新時(shí)代的體育工作不斷取得歷史性成就，但同時(shí)也面臨著許多困難和挑戰(zhàn)，體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)站在了新的歷史起點(diǎn)。

（一）建設(shè)人口規(guī)模巨大的體育強(qiáng)國(guó)。始終堅(jiān)持人民導(dǎo)向，努力面向群眾提供多元化的全民健身服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，我國(guó)經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)到37.2%，國(guó)家?jiàn)W體中心年平均接待健身人群300萬(wàn)人次；建設(shè)體育場(chǎng)地397.14萬(wàn)個(gè)，全國(guó)人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.41平方米；全國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員人數(shù)約270萬(wàn)人，每千人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員1.92名。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我們?cè)谌窠∩淼臄?shù)量與質(zhì)量上仍有較大差距。以體育鍛煉人數(shù)為例，美英澳等發(fā)達(dá)國(guó)家，16歲以上體育鍛煉人口比例均達(dá)到60%以上。2020年美國(guó)運(yùn)動(dòng)人口數(shù)量接近2.3億人，運(yùn)動(dòng)參與率約為76%。體育鍛煉項(xiàng)目上，我國(guó)居民主要以健步走、爬山、跑步等基礎(chǔ)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目為主，發(fā)達(dá)國(guó)家居民除參與這些運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目以外，還廣泛開(kāi)展足球、自行車(chē)、橄欖球、冰上運(yùn)動(dòng)等對(duì)場(chǎng)地設(shè)施和運(yùn)動(dòng)技能要求較高的項(xiàng)目，在這方面我們還有較長(zhǎng)的路要走。

（二）建設(shè)實(shí)現(xiàn)人民共同富裕的體育強(qiáng)國(guó)。面向西部、老區(qū)、邊疆和農(nóng)村地區(qū)，大力實(shí)施“雪炭工程”；在老舊城區(qū)和人口密集區(qū)，實(shí)施全民健身補(bǔ)短板工程，不斷提高體育公共服務(wù)均等化水平。著力加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)與體育市場(chǎng)建設(shè)，體育產(chǎn)業(yè)在助力國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)中的作用不斷發(fā)揮。十年來(lái)，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重從0.60%提升至1.06%，但對(duì)比發(fā)達(dá)國(guó)家仍有較大發(fā)展空間。早在2012年，日本體育產(chǎn)業(yè)的GDP比重就達(dá)到2.00%，2013年德國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的GDP比重達(dá)到3.3%，2018年美國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的GDP比重達(dá)到2.60%。從就業(yè)貢獻(xiàn)比較來(lái)看，2012年德國(guó)體育就業(yè)人數(shù)達(dá)到總就業(yè)人數(shù)的4.6%，2015年美國(guó)體育就業(yè)人數(shù)達(dá)到總就業(yè)人數(shù)的2.1%，2016年英國(guó)體育就業(yè)人數(shù)達(dá)到總就業(yè)人數(shù)的3.7%，而2019年我國(guó)體育就業(yè)人數(shù)只占到總就業(yè)人數(shù)的0.65%，體育產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)共同富裕方面，還可以作出更大貢獻(xiàn)。

（三）建設(shè)物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)的體育強(qiáng)國(guó)。競(jìng)技體育取得優(yōu)異成績(jī)，為中華民族偉大復(fù)興提供了凝心聚氣的強(qiáng)大精神力量。十年來(lái)，中國(guó)體育健兒獲得986個(gè)世界冠軍，創(chuàng)造127次世界紀(jì)錄。在舉世矚目的北京冬奧會(huì)上，中國(guó)代表團(tuán)克服各種困難，全項(xiàng)目參賽，奪得9金、4銀、2銅的冬奧會(huì)參賽最好成績(jī)。但對(duì)照歐美體育強(qiáng)國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)看，我國(guó)競(jìng)技體育存在明顯的不平衡現(xiàn)象，田徑、游泳等基礎(chǔ)大項(xiàng)不強(qiáng)，“三大球”等集體球類(lèi)項(xiàng)目較弱，不少小項(xiàng)拿不到奧運(yùn)會(huì)參賽資格等，這些都是建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)必須解決的問(wèn)題。

（四）建設(shè)人與自然和諧共生的體育強(qiáng)國(guó)。發(fā)揮體育綠色低碳優(yōu)勢(shì)，倡導(dǎo)文明生活方式。太極拳、健身氣功、廣場(chǎng)舞等全民健身站點(diǎn)遍布廣場(chǎng)公園；戶外運(yùn)動(dòng)蔚然成風(fēng)，露營(yíng)、徒步、自行車(chē)、冰雪、馬拉松運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目蓬勃發(fā)展，但我國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)總體處于初級(jí)階段。從歐美發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)看， 2017年歐洲戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)總額達(dá)到123億歐元；2019年美國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)總額達(dá)到4598億美元，占當(dāng)年美國(guó)GDP的2.1%，差距明顯，我國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值有待進(jìn)一步挖掘。

（五）建設(shè)助力和平發(fā)展的體育強(qiáng)國(guó)。體育對(duì)外交往與合作不斷深化，積極開(kāi)展多邊體育交流合作。武術(shù)項(xiàng)目在2019年至2021年期間，著力構(gòu)建中國(guó)—東盟、拉美等武術(shù)對(duì)外推廣協(xié)作機(jī)制，舉辦武術(shù)、太極拳網(wǎng)絡(luò)賽事，廣泛宣傳了中華武術(shù)文化。體育在服務(wù)人類(lèi)命運(yùn)共同體建設(shè)中，能夠發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。

三、構(gòu)建體育事業(yè)發(fā)展新格局高質(zhì)量建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)

　　黨的二十大報(bào)告提出，廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，加強(qiáng)青少年體育工作，促進(jìn)群眾體育和競(jìng)技體育全面發(fā)展，加快建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)，指明了體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的歷史方位與實(shí)踐邏輯，必須立足全局，系統(tǒng)思維，突出重點(diǎn)，力求實(shí)效。

（一）必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的政治方向。要始終堅(jiān)持黨管體育發(fā)展方向、管改革發(fā)展、管干部、管人才，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、展形象，把黨的體育方針全面貫徹到體育工作各方面。要加強(qiáng)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，落實(shí)方案，分解指標(biāo)，明確路線圖與時(shí)間表。要樹(shù)立正確的政績(jī)觀與人民立場(chǎng)，堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋。大力弘揚(yáng)中華體育精神，激發(fā)全國(guó)人民的愛(ài)國(guó)熱情和奮斗精神，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)提供正能量。要加強(qiáng)依法治體，著力反腐倡廉，加強(qiáng)體育協(xié)會(huì)的行業(yè)自律，強(qiáng)化行業(yè)行風(fēng)建設(shè)，凈化行業(yè)風(fēng)氣。著力加強(qiáng)反興奮劑工作，堅(jiān)持拿干凈的金牌、道德的金牌不動(dòng)搖。把體育戰(zhàn)線建設(shè)成為黨推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)陣地，將體育事業(yè)建設(shè)成為中華民族偉大復(fù)興的標(biāo)志性事業(yè)。

（二）必須加強(qiáng)青少年體育，提供建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的人才支撐。青少年群體是推動(dòng)建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的主體，更是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的后備力量。增強(qiáng)青少年體質(zhì)，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)，事關(guān)國(guó)家民族未來(lái)。要把這項(xiàng)工作納入國(guó)民素質(zhì)教育體系，完善學(xué)校體育教育，全面實(shí)施青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃。要建立健全教育部門(mén)、體育部門(mén)、單項(xiàng)協(xié)會(huì)與社區(qū)、體育俱樂(lè)部共同參與的，有權(quán)威的協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，打通青少年體育素質(zhì)教育與競(jìng)技體育、職業(yè)體育后備人才培養(yǎng)通道，厚植競(jìng)技體育青訓(xùn)基礎(chǔ)。

（三）必須促進(jìn)群眾體育全面發(fā)展，夯實(shí)建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的社會(huì)根基。充分發(fā)揮體育在后疫情時(shí)期的健康促進(jìn)功能，大力普及全民健身方法，廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，促進(jìn)重點(diǎn)人群體育活動(dòng)開(kāi)展，引導(dǎo)群眾樹(shù)立健康理念，服務(wù)健康中國(guó)建設(shè)。著力構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系，解決群眾健身去哪兒、參加賽事、通過(guò)技術(shù)等級(jí)等難題。針對(duì)基層體育人才匱乏的實(shí)際，提倡組織體育工作者、愛(ài)好者擔(dān)當(dāng)體育志愿者，深入城鄉(xiāng)、社區(qū)、企業(yè)開(kāi)展體育“走基層”，讓人民群眾共享體育發(fā)展成果。

（四）必須建成世界一流競(jìng)技體育，做實(shí)建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的硬指標(biāo)。著力解決好備戰(zhàn)模式創(chuàng)新問(wèn)題，形成全系統(tǒng)抓備戰(zhàn)、服從國(guó)家需要抓備戰(zhàn)的格局。創(chuàng)新訓(xùn)練模式與競(jìng)賽模式，加強(qiáng)科學(xué)訓(xùn)練體系建設(shè)，以提高競(jìng)技能力為切入點(diǎn)，錨定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高基礎(chǔ)訓(xùn)練的質(zhì)量水平。構(gòu)建全運(yùn)會(huì)、錦標(biāo)賽與職業(yè)聯(lián)賽相結(jié)合的國(guó)內(nèi)競(jìng)賽體系，切實(shí)起到國(guó)內(nèi)練兵備戰(zhàn)奧運(yùn)的作用。著力解決優(yōu)化結(jié)構(gòu)、平衡發(fā)展問(wèn)題，促進(jìn)基礎(chǔ)大項(xiàng)、長(zhǎng)期弱項(xiàng)的振興。瞄準(zhǔn)世界一流強(qiáng)隊(duì)，以“三大球”為重點(diǎn)，把國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與本國(guó)經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，攻堅(jiān)克難、鍥而不舍，打造能征善戰(zhàn)、作風(fēng)過(guò)硬、人民滿意的國(guó)家隊(duì)。

（五）必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新，激發(fā)建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)是前所未有的事業(yè)，必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新。圍繞體育戰(zhàn)線取得的成績(jī)，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，找出發(fā)展差距，更要圍繞制約體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的深層次問(wèn)題，拉清單、建臺(tái)賬、強(qiáng)措施。要借鑒國(guó)際體育發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷健全與完善新型舉國(guó)體制，為體育事業(yè)發(fā)展注入新的活力與動(dòng)力。把政府辦體育與市場(chǎng)辦體育結(jié)合起來(lái)，積極探索具有中國(guó)特色的職業(yè)體育發(fā)展道路，創(chuàng)新方式方法，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦體育，激活社會(huì)資本投入。要注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，深化體育領(lǐng)域“放管服”改革，建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的體育管理體制與機(jī)制，構(gòu)建起管辦分離、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、各司其職、靈活高效的體育發(fā)展模式，推進(jìn)治理能力與治理體系現(xiàn)代化，高效率地服務(wù)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。（作者系國(guó)家體育總局國(guó)家?jiàn)W林匹克體育中心張征 李治華制作）

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