第一章 總則
第一條 為規(guī)范遠洋漁業(yè)船舶的檢驗,加強監(jiān)督管理,保障遠洋漁業(yè)船舶檢驗質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗條例》,制定本辦法。
第二條 遠洋漁業(yè)船舶(從事國際航運的漁業(yè)輔助船舶除外)檢驗及其監(jiān)督管理(以下簡稱“遠洋漁船檢驗”)適用本辦法。
第三條 遠洋漁船的檢驗由農(nóng)業(yè)部漁業(yè)船舶檢驗局(以下簡稱“農(nóng)業(yè)部船檢局”)負責(zé)統(tǒng)一組織實施。
第四條 省級漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)或經(jīng)農(nóng)業(yè)部船檢局核定遠洋漁船檢驗業(yè)務(wù)的檢驗機構(gòu)(以下簡稱“遠洋漁船檢驗機構(gòu)”)根據(jù)農(nóng)業(yè)部船檢局統(tǒng)一部署,具體實施遠洋漁船檢驗工作。
省級漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、支持本行政轄區(qū)內(nèi)的遠洋漁船檢驗工作。
第五條 遠洋漁業(yè)企業(yè)應(yīng)依法申報遠洋漁船檢驗,對遠洋漁船安全技術(shù)狀況全面負責(zé),履行遠洋漁船安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
第六條 實施遠洋漁船檢驗應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)業(yè)部行政審批有關(guān)規(guī)定。
第二章 機構(gòu)人員職責(zé)
第七條 農(nóng)業(yè)部船檢局負責(zé)制定遠洋漁船檢驗管理制度和法定檢驗規(guī)則、規(guī)程等技術(shù)法規(guī),規(guī)劃設(shè)置遠洋漁船境外檢驗工作點,為開展遠洋漁船檢驗工作提供相應(yīng)保障。
農(nóng)業(yè)部船檢局根據(jù)遠洋漁船數(shù)量及其在境外維修、靠港、檢驗保障條件等情況設(shè)置境外檢驗工作點(現(xiàn)行境外檢驗工作點布局和管理機構(gòu)及其工作職責(zé)見附件),并在境外開展遠洋漁船檢驗工作。
第八條 遠洋漁船檢驗機構(gòu)受農(nóng)業(yè)部船檢局委派,承擔(dān)遠洋漁船的檢驗申報材料審核、船舶檢驗、檢驗遺留問題整改監(jiān)管、檢驗數(shù)據(jù)填報等工作,負責(zé)境外檢驗工作點的建設(shè)及日常管理。
第九條 遠洋漁船檢驗人員(以下簡稱“檢驗人員”)應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和檢驗技能,經(jīng)農(nóng)業(yè)部船檢局考核合格后方能從事遠洋漁船檢驗工作。
農(nóng)業(yè)部船檢局組織赴境外現(xiàn)場檢驗的檢驗團組,其檢驗人員組成、在境外工作時間、境外工作經(jīng)費等,由執(zhí)行檢驗任務(wù)的遠洋漁船檢驗機構(gòu)根據(jù)檢驗業(yè)務(wù)工作量和檢驗地點等因素擬定,并報農(nóng)業(yè)部船檢局審核。檢驗人員應(yīng)當(dāng)持因公護照出國(境),其出國(境)手續(xù)由農(nóng)業(yè)部船檢局統(tǒng)一組織辦理。
第十條 遠洋漁船檢驗證書由農(nóng)業(yè)部船檢局負責(zé)人或經(jīng)負責(zé)人授權(quán)的人員負責(zé)簽發(fā)。
遠洋漁船檢驗完工報告由遠洋漁船檢驗機構(gòu)負責(zé)人或經(jīng)負責(zé)人授權(quán)的人員負責(zé)簽發(fā)。
船舶臨時航行安全證書的簽發(fā)和檢驗記錄、檢驗報告等技術(shù)文件以及年度檢驗、期間檢驗、展期檢驗證書的簽署,由檢驗人員負責(zé)。
第十一條 遠洋漁業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證遠洋漁船安全技術(shù)狀況符合航行、作業(yè)條件,對提供的漁船安全技術(shù)狀況聲明書、自查報告以及檢驗遺留問題整改后的證明材料等的真實性負責(zé),為檢驗人員開展檢驗工作提供必要的工作條件和安全保障。
第十二條 遠洋漁船安全設(shè)備維修、檢測等技術(shù)服務(wù)機構(gòu)(以下簡稱“技術(shù)檢測機構(gòu)”)應(yīng)對出具的檢測數(shù)據(jù)和結(jié)論的真實性負責(zé)。
第三章 組織實施檢驗
第十三條遠洋漁船在境內(nèi)的檢驗,由遠洋漁船建造或維修所在地遠洋漁船檢驗機構(gòu)負責(zé)接收檢驗申報材料并進行初步審查。初步審查合格并經(jīng)農(nóng)業(yè)部審核后,由農(nóng)業(yè)部船檢局下達檢驗任務(wù)。
第十四條 遠洋漁船在境外的檢驗,由農(nóng)業(yè)部船檢局指定的遠洋漁船檢驗機構(gòu)負責(zé)接收檢驗申報材料并進行初步審查。初步審查合格并經(jīng)農(nóng)業(yè)部審核后,農(nóng)業(yè)部船檢局組織檢驗團組赴境外實施現(xiàn)場檢驗。
第十五條 遠洋漁船在境外的檢驗實行年度計劃管理。遠洋漁業(yè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)境外檢驗工作點設(shè)置情況,選擇具備船舶維修和檢驗保障條件的地方申報檢驗。
農(nóng)業(yè)部船檢局根據(jù)遠洋漁業(yè)企業(yè)申報檢驗情況和境外檢驗工作點設(shè)置情況,按照農(nóng)業(yè)部外事計劃管理要求,制定并發(fā)布遠洋漁船境外檢驗?zāi)甓扔媱潯?/P>
第十六條 遠洋漁船在境外的檢驗由境外檢驗工作點檢驗團組和臨時檢驗工作點檢驗團組完成。
第十七條 遠洋漁業(yè)企業(yè)應(yīng)按照發(fā)布的遠洋漁船境外檢驗計劃安排漁船按時靠港接受檢驗,避免隨意變更檢驗計劃。除因自然災(zāi)害、漁船及船員發(fā)生事故或他國入漁政策發(fā)生重大改變等客觀原因外,變更檢驗時間、地點的,應(yīng)提前三個月提出變更申請。
檢驗團組因客觀原因?qū)е赂熬惩鈾z驗的時間或地點發(fā)生變化的,應(yīng)提前通知有關(guān)遠洋漁業(yè)企業(yè)。
第十八條在境內(nèi)完成的檢驗,遠洋漁船檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的程序和時限要求簽發(fā)(署)檢驗證書和技術(shù)文件。在境外完成的檢驗,檢驗團組應(yīng)當(dāng)在回國后15個工作日內(nèi)提交境外檢驗工作報告。
第四章 檢驗監(jiān)督管理
第十九條 遠洋漁船檢驗機構(gòu)及其檢驗人員應(yīng)依據(jù)漁業(yè)船舶法定檢驗規(guī)則、規(guī)程和指南等開展遠洋漁船檢驗工作,實施現(xiàn)場檢驗。未經(jīng)現(xiàn)場檢驗或檢驗不合格的,不得簽發(fā)(署)檢驗證書。加強對遠洋漁業(yè)企業(yè)執(zhí)行有關(guān)漁船檢驗法規(guī)、制度的指導(dǎo)和培訓(xùn)。
第二十條 檢驗人員實施現(xiàn)場檢驗前,應(yīng)詳細了解申報檢驗的遠洋漁船建造、維修及停泊地情況,查閱相關(guān)檢驗資料,提出檢驗要求,并按照年度檢驗計劃協(xié)調(diào)遠洋漁業(yè)企業(yè)或船舶修造企業(yè)安排檢驗相關(guān)事宜。
第二十一條 因客觀原因或不可抗力導(dǎo)致檢驗人員無法前往實施現(xiàn)場檢驗時,農(nóng)業(yè)部船檢局可委托經(jīng)認可的技術(shù)檢驗機構(gòu)開展現(xiàn)場檢驗或承認遠洋漁船營運、維修所在國(地區(qū))政府檢驗機構(gòu)簽發(fā)的檢驗證書等方式實施檢驗。
前款規(guī)定的遠洋漁船,由船籍港所在遠洋漁船檢驗機構(gòu)審查技術(shù)檢驗機構(gòu)提交的報告或所在國(地區(qū))政府檢驗機構(gòu)簽發(fā)的檢驗證書等材料,審查合格的,按照規(guī)定程序簽發(fā)(署)檢驗證書。
第二十二條 船齡在5年以內(nèi)的過洋性遠洋漁船以及船齡在10年以內(nèi)的大洋性遠洋漁船的年度檢驗,采取審查船舶所有人提交的聲明書方式實施檢驗。
前款規(guī)定的遠洋漁船,由船籍港所在地遠洋漁船檢驗機構(gòu)審查船舶所有人提交的漁船安全技術(shù)狀況聲明書和自查報告以及技術(shù)檢測機構(gòu)出具的檢測、檢修報告和證明。審查合格的,按照規(guī)定程序簽署檢驗證書。
第二十三條 農(nóng)業(yè)部船檢局對遠洋漁船境外現(xiàn)場檢驗采取政府購買服務(wù)方式實施的,現(xiàn)場檢驗的監(jiān)督管理要求由農(nóng)業(yè)部船檢局另行規(guī)定。
第二十四條 符合本辦法第二十一條、第二十二條規(guī)定的檢驗方式和漁業(yè)船舶法定檢驗規(guī)則規(guī)定的展期檢驗情況時,檢驗人員通過確認規(guī)定的有關(guān)材料,按照規(guī)定程序簽發(fā)(署)檢驗證書,檢驗人員對書面材料與技術(shù)法規(guī)的符合性審查情況負責(zé)。
雖符合第二十二條規(guī)定的檢驗方式,但有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)實施現(xiàn)場檢驗:
(一)自上次檢驗后,漁船發(fā)生過海損事故;
(二)自上次檢驗后,漁船擅自進行構(gòu)造改造,或船舶性能和布置發(fā)生重大改變的;
(三)在近2年中,船舶所有人提交的漁船安全技術(shù)狀況聲明書和自查報告被查出存在弄虛作假情況的。
第二十五條 檢驗人員在檢驗中發(fā)現(xiàn)涉及船舶航行、作業(yè)的安全技術(shù)問題,應(yīng)當(dāng)書面告知遠洋漁業(yè)企業(yè)并要求其立刻整改。
在現(xiàn)場檢驗結(jié)束前完成整改的,經(jīng)檢驗人員確認后,方可簽發(fā)(署)遠洋漁船檢驗證書。在現(xiàn)場檢驗結(jié)束前不能完成整改的,檢驗人員應(yīng)要求遠洋漁業(yè)企業(yè)限期整改并出具檢驗遺留問題整改通知單,并可采取審查遠洋漁業(yè)企業(yè)提供的證明材料等方式進行確認整改情況,確認完成整改的,方可簽發(fā)(署)遠洋漁船檢驗證書。
第二十六條 遠洋漁船檢驗、發(fā)證及其監(jiān)督管理應(yīng)納入全國漁船管理系統(tǒng)管理。檢驗證書的種類、樣式及用紙由農(nóng)業(yè)部船檢局統(tǒng)一規(guī)定,并按照有關(guān)規(guī)定公布。
第二十七條 遠洋漁船檢驗機構(gòu)應(yīng)遵守漁船檢驗技術(shù)檔案管理規(guī)定,妥善保管有關(guān)檢驗檔案資料。
第二十八條 遠洋漁業(yè)企業(yè)、技術(shù)檢測機構(gòu)以及遠洋漁船檢驗機構(gòu)、技術(shù)檢驗機構(gòu)及其人員違反本辦法規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定處理。
第五章 附則
第二十九條 本辦法自2017年9月27日起施行。