修訂后的《山西省農(nóng)作物種子條例》已經(jīng)在山西省十三屆人大常委會第七次會議表決通過，將從明年3月1日施行。12月7日，在本次會議舉行的新聞發(fā)布會上，省人大常委會有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了《條例》主要內(nèi)容。

禁止采集農(nóng)作物天然種質(zhì)資源

《條例》明確，農(nóng)作物種質(zhì)資源依法受保護(hù)，任何單位和個人不得侵占和破壞農(nóng)作物種質(zhì)資源。

禁止采集或者采伐國家、省重點(diǎn)保護(hù)的農(nóng)作物天然種質(zhì)資源。因科研等特殊情況需要采集或者采伐的，應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)。

省政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)對列入國家和省重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄的農(nóng)作物種質(zhì)資源、本省特有的天然農(nóng)作物種質(zhì)資源、具有特色優(yōu)勢或者特殊價值的農(nóng)作物種質(zhì)資源及其他需要保護(hù)的農(nóng)作物種質(zhì)資源予以重點(diǎn)保護(hù)。

省政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)作物種質(zhì)資源庫、農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)地。需要占用的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門同意。

農(nóng)作物種質(zhì)資源庫、農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)地的種質(zhì)資源屬公共資源，依法開放利用。

鼓勵科研育種機(jī)構(gòu)、種子企業(yè)利用優(yōu)異種質(zhì)資源開展種質(zhì)創(chuàng)新、新品種選育等工作。

創(chuàng)新非主要農(nóng)作物品種管理

《條例》提出，主要農(nóng)作物品種在推廣前應(yīng)當(dāng)通過國家級或者省級審定；未經(jīng)審定的，不得發(fā)布廣告、推廣、銷售。

省級審定通過的主要農(nóng)作物品種，由省政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門發(fā)布公告。審定通過的主要農(nóng)作物品種，可以在審定公告的適宜種植區(qū)域推廣。

省級審定通過的主要農(nóng)作物品種，在使用過程中出現(xiàn)不可克服的嚴(yán)重缺陷的、種性嚴(yán)重退化或者失去生產(chǎn)利用價值的、標(biāo)準(zhǔn)樣品不真實的以及以欺騙、偽造試驗數(shù)據(jù)等不正當(dāng)方式通過審定的，經(jīng)省農(nóng)作物品種審定委員會審核同意撤銷審定，由省政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門發(fā)布公告，停止推廣、銷售。

列入國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門非主要農(nóng)作物登記目錄的品種，在推廣前應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定程序登記；未經(jīng)登記的，不得發(fā)布廣告、推廣，不得以登記品種的名義銷售。

未列入國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門非主要農(nóng)作物登記目錄的品種，選育者可以向省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門申請認(rèn)定。具體辦法由省政府制定。

規(guī)范農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營

《條例》規(guī)定，農(nóng)作物種子生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)方案，建立生產(chǎn)檔案，執(zhí)行種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，符合種子生產(chǎn)原理和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，遵守種子檢驗、檢疫規(guī)程。

農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的種子檢驗條件和質(zhì)量控制制度，對生產(chǎn)經(jīng)營的種子進(jìn)行檢驗；未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的種子不得銷售。

通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷售農(nóng)作物種子的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證或者依法備案，建立和保存種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案，出具紙質(zhì)發(fā)票或者電子發(fā)票等購貨憑證，保證可追溯。

農(nóng)作物種子使用者因種子質(zhì)量問題或者因種子的標(biāo)簽和使用說明標(biāo)注的內(nèi)容不真實，遭受損失的，種子使用者可以向出售種子的經(jīng)營者要求賠償，也可以向種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營者要求賠償。賠償額包括購種價款、可得利益損失和其他損失。

同時，禁止生產(chǎn)經(jīng)營假、劣農(nóng)作物種子，禁止以試驗用種的名義推廣、銷售農(nóng)作物種子。

違法者要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任

按照《條例》，對已撤銷引種備案的農(nóng)作物品種進(jìn)行推廣、銷售的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收種子和違法所得，并處二萬元以上二十萬元以下罰款。

生產(chǎn)經(jīng)營假、劣農(nóng)作物種子的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營，沒收種子和違法所得，吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證；違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額不足一萬元的，分別并處一萬元以上十萬元以下、五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下、貨值金額五倍以上十倍以下罰款。

以試驗用種的名義推廣、銷售農(nóng)作物種子的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收種子和違法所得。貨值在一萬元以下的，并處二萬元以上十萬元以下罰款；貨值超過一萬元的，并處十萬元以上二十萬元以下罰款。

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