為貫徹落實《工業產品生產單位落實質量安全主體責任監督管理規定》(市場監管總局令第75號)、《工業產品銷售單位落實質量安全主體責任監督管理規定》(市場監管總局令第76號),進一步推動全市工業產品生產單位和銷售單位落實質量安全主體責任、地方市場監管部門落實監管責任(即“兩個責任”),7月11日,開封市市場監管局組織召開了全市落實工業產品質量安全“兩個責任”工作推進暨宣貫會議。市局黨組成員、副局長郭振啟出席會議并講話。
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會議對全市落實工業產品質量安全“兩個責任”工作進行了部署,詳細解讀了《工業產品生產、銷售單位落實質量安全主體責任監督管理規定》,尉氏縣局、祥符區局、順河分局、禹王臺區局做了交流發言。
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郭振啟要求,一定要提高政治站位,深刻認識到新形勢下落實產品質量安全“兩個責任”的重要意義。產品質量安全事關人民群眾生命財產安全和社會公共安全,黨中央、國務院高度重視。近年來,在社會各方共同努力下,我國產品質量安全總體水平有了較大提升,但部分生產單位主體責任意識不強,法律意識淡薄,社會責任缺乏,質量安全保障體系不健全,造成的產品質量安全問題仍然比較突出,嚴重危害人民群眾生命健康和財產安全。兩個規定推動工業產品生產單位進一步建立健全質量安全風險防控的動態管理機制,配齊配強質量安全管理人員,有利于把質量安全責任落實到人,確保一旦發生質量問題,能夠找得到人、查得清事、落得了責,有利于提升生產、銷售單位質量安全管控能力,防范質量安全風險。市場監管部門要切實履行工業產品質量安全監管職責,各單位要從思想上高度重視,在行動上雷厲風行,把落實工業產品質量安全“兩個責任”工作作為一項重要工作來抓,認真部署,深入動員,明確職責,落實責任,做到一級抓一級、層層抓落實。
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郭振啟指出,要把握好重點,理清頭緒,弄清基本概念,用對方法,把握“兩個責任”的實質。生產經營者是永遠是質量安全第一責任人,一定要落實好質量安全管理責任,要結合實際設立質量安全管理崗位,配備專業技術人員,嚴格執行法律法規、標準規范等要求,確保生產經營過程持續合規,確保產品符合安全標準??h區監管人員,要根據監管職責和需要,堅持問題導向,實施分類精準監管。對未發現或者質量安全風險小的工業產品生產和銷售單位,按照“無事不擾”原則,納入屬地日常監管或者實施觸發式監管;對發現較大質量安全風險或者信用風險較高的生產和銷售單位,實施重點監管;對近2年內發現3次及以上重大質量安全風險或者信用鳳險高的生產和銷售單位,實施特別監管。對實施重點監管、特別監管的,分別建立生產、銷售單位年度名單。市局要履行好督導責任,通過督導,倒逼兩個責任。既督導通報企業依法依規生產經營情況,督促企業落實主體責任,又督導通報縣區工作是否到位,督促縣區局落實屬地監管責任,嚴守工業產品質量安全底線。
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郭振啟強調,縣區監管人員及企業管理人員,在掌握原有法律法規規章及相關標準的基礎上,要珍惜這次難得的學習機會,加強對《工業產品生產、銷售單位落實質量安全主體責任監督管理規定》的學習,并學以致用,確保全市工業產品質量安全。
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市市場監管局產品質量監督科、認證認可監管科全體,各縣、區市場監管局分管局長、股長、監管人員及全市生產許可證、強制性產品認證獲證企業負責人、涉及人身健康和生命財產安全并有強制性國家標準要求的工業產品生產企業負責人等140多人參加了會議。